岳教体字〔2022〕4号 A类 同意公开

对岳阳市九届人大一次会议第193号建议的

答      复

雷向红代表：

感谢您对我市职业教育的关爱与支持！您在岳阳市九届人大一次会议所提出的《关于以县职业中专为基础筹建湖南工贸职业技术学院的建议》已收悉。现答复如下：

过来，市委市政府高度重视高素质高水平技术技能人才培养，积极推进我市高等院校建设。目前，我市现有在岳高校5所（湖南理工学院、岳阳职业技术学院、湖南民族职业学院、湖南石油化工职业技术学院、岳阳开放大学）、高级技师学院1所（湖南省工业技师学院），在校学生约7万人。但是，我市高等院校发展先天不足、体系不全的问题依然非常突出，全市每万人口拥有大学生人数排名全省第9位，特别是全市没有一所职业教育本科院校，职业学校学生考入本科院校就读比例较低，学历上升渠道不畅，“天花板现象”较为明显。这与岳阳作为“省域副中心城市、全省第二大经济强市”的地位不匹配，发展缺乏竞争力和吸引力。岳阳要加快湖南省副中心城市和大城市建设，必须加速推进我市高校发展。

为此，2020年以来，我市兴起了高校建设热潮，一部分县市区党委政府也纷纷响应，要求将区域内职业学校升格为高职，其中，就包括华容县委县政府，希望以华容县职业专为基础筹建“湖南工贸职业技术学院”。

我们认为，华容县大力发展职业教育的做法值得充分肯定。近年来，华容县委、县政府高度重视职业教育发展，大投入实现了华容县职业中专华丽转身，办学环境好、专业特色鲜明、办学质量高、社会反响好，2021年获得中高职贯通教育资格。特别是2020年，华容县委、县政府经研究，决定以华容县职业中专为基础筹建“湖南工贸职业技术学院”，成立了筹备工作领导小组，并纳入县政府重点大事项目、纳入该县职教“十四五”规划。有这些重大举措的出台，无不彰显党委政府对职业教育的重视，无不彰显华容县社会各界对华容职业教育高质量发展的殷切期盼。为此，我们从以下方面努力：

1.支持华容筹建工作。一是给予申报支持。市政府高度重视华容的申报工作，时任市长的李爱武亲自签发了向省政府和省教育厅的申办报告；二是给予规划支持。根据华容筹建情况，适时纳入市政府高校建设规划；三是给予筹建工作的指导。根据华容筹建的进度安排，我们将给予指导，特别是专业设置、人才培养、政策支持、筹建评估等工作。

2.支持华容县职业中专开展中高职贯通教育。《国家职业教育改革实施方案》以及《教育部、湖南省人民政府关于整省推进职业教育现代化，服务“三高四新”战略的意见》和《岳阳市人民政府关于推进职业教育创新发展高地建设的通知》等各级文件均明确，支持中等职业学校开展中高职贯通教育，全面推进和建设现代高质量的职教体系。

同时，有几个情况需要说明：

1、国家关于中职学校升格高职工作政策。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）以及《教育部关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》中均有明确要求，中等职业学校不升格为或并入高等职业院校。我省从2010年以来，只有4所师范类中专学校，升格成为高职学校。其他类别一律没有审批。因此，县域职业中专升格高职的工作，基本处于一个审批暂停期。

2.关于办有高中阶段教育的县市区举办中职教育要求。《国家职业教育改革实施方案》以及《教育部、湖南省人民政府关于整省推进职业教育现代化，服务“三高四新”战略的意见》和《岳阳市人民政府关于推进职业教育创新发展高地建设的通知》（简称“职教十条”）均明确要求，举办高中阶段教育的县市区须办好1所以上公办中等职业学校。华容县委县政府在布局高等职业教育的同时，须同时办好华容县职业中专。

3.关于筹建高职院校责任主体。高职院校的筹建原则是“谁主张，谁筹建”。高职院校的申办，一般有四个过程，即规划、筹建、评估、办学等。作为责任主体，华容县委县政府需要做好高职建设前期的规划、筹建、申报等工作以及建成后办学经费、师资等学校发展的全方位工作保障。我们也将加强对华容筹建工作的调研、指导与前期的评估。

我们真诚期待华容县委、县政府一如既往关心重视华容县职业教育改革发展，我们真心期望有更多的如您一样的人大代表、社会贤达一如既往关注关爱华容县职业中专和岳阳职业教育。我们希望华容县职业中专紧密围绕区域经济社会发展需求，进一步明确办学定位，强化内涵建设，做强做优专业，提高质量，办出特色，争创省、国家优秀中职学校，充分利用优质专业（群）积极开展中高职贯通教育，为华容县加快实现由传统农业大县向现代化工业强县转变提供强有力高素质技术技能人才支撑作出自己应用的贡献。

岳阳市教育体育局  

                             2022年5月7日

承办负责人：万五龙 

承办人及联系人：李像谦  8805622  15607300198