岳教体字〔2023〕21号A1类 同意公开

对岳阳市政协九届二次会议第087号提案的

答      复

尊敬的彭岳斌等2位委员：

你们在岳阳市政协九届二次会议提出的《关于解决我市乡村中小学教师结构性缺编问题的提案》《关于改善我市中小学教师结构性短缺的提案》的提案，市政协归类合并为第087号提案，我局已收悉。经研究，现答复如下：

市教育体育局高度重视中小学校师资短缺问题。2022年底开展了提升教育质量大调研、大走访活动，调研活动的重点内容是教师队伍建设。调研报告已向市委、市政府领导汇报。中小学校师资短缺问题已引起了市委、市政府的高度重视，2023年2月8日市委专题议教会议，提出推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革。根据市委安排，目前正在进行“重振岳阳教育雄风，加快建设教育强市”大调研，调研后，拟出台改革相关文件，我局拟定的初稿内容摘要如下：

目标任务：完善“机构编制部门核定编制总量，人社部门核定岗位总量，教育部门统一管理、学校按岗聘任、教师有序流动的用人机制，实现教师从“学校人”到“系统人”转变。2023年全市以县（市区）为单位全面启动“县管校聘”改革，2024年实现全市教师管理、流动、聘用、退出工作制度化、常态化。

主要措施：创新编制管理机制，规范岗位管理办法，完善聘用管理制度，强化评价导向作用，完善新任教师招聘制度，完善教师均衡配置机制，加强监督管理。

关于完善帮扶机制问题。我局自2020年以来，我市组织226所中心城区、县城学校（幼儿园）帮扶230所农村学校和薄弱学校，以学校管理为抓手，以提高教育教学质量为重点，围绕“目标共建、管理互帮、课改共探、专业互促、课堂同构、资源共享、学业共提、优质共创”八大任务，开展周期为三年的结对帮扶行动。三年来，在教体局党组的坚强领导下，精准聚焦教育教学质量，发挥城区优质教育资源的辐射和带动作用，促进城乡义务教育均衡发展，收到了较好的效果。《中国教育报》以《湖南岳阳：着眼于实聚力于真结对帮扶出实效》为题进行了专题报道，《湖南教育》以《成长的力量——岳阳市中小学城乡结对帮扶工作纪实》《共情赋能，推动区域教育质量整体提升》进行深度报道。湖南日报、省教育厅官网、湖南教育政务网、岳阳日报等主流媒体进行了宣传报道。目前，我局正在总结这项工作的经验，拟定进一步深化的措施。

感谢你们对我市教育事业的关心和支持，欢迎你们继续建言献策，推动全市教育持续健康发展。

                   岳阳市教育体育局

　　　　　　　　               2023年7月13日

承办负责人：陈  彬

承办人及联系电话：严少华　13973003568