各县市区教育（教体）局，岳阳经济技术开发区、南湖新区、屈原管理区教文（体）局，市直各教育单位（学校、幼儿园），相关民办学校，机关各科室：
《岳阳市中小学校开展“平安校园、清洁校园、书香校园”创建攻坚实施方案》已经市教育体育局同意，现印发给你们，请认真组织实施。
岳阳市教育体育局办公室
2017年3月8日
岳阳市中小学校
开展“平安校园、清洁校园、书香校园”
创建攻坚实施方案
根据《全市中小学幼儿园创建“平安校园、清洁校园、书香校园”工作方案》（岳市教办通〔2015〕3号）的总体部署，在过去两年创建的基础上，经局党组研究决定，确定2017年为开展“平安校园、清洁校园、书香校园”（以下简称“三园”）创建攻坚年，并特制定本实施方案。
一、组织领导
成立岳阳市中小学校（含幼儿园，市游泳学校，市体校，以下统称“中小学校”）“三园”创建攻坚领导小组，王德华同志任组长，朱新和、程岳华、陈育文、吴建林同志任副组长，相关科室主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，吴建林同志兼任办公室主任，严少华、何坡根同志任副主任，具体负责“三园”创建攻坚工作的领导督促和考评工作。各县市区教育行政部门和各中小学校也要成立相应的领导小组及工作班子，科学制定实施细则，明确目标任务，形成上下联动、齐抓共管、广泛参与的“三园”创建攻坚工作新格局。
二、目标任务
通过创建攻坚，进一步促进市直学校（幼儿园）和县市区中心小学以上学校、城镇幼儿园创建工作达标提质，完成县市区乡镇完小、村小、教学点、乡村幼儿园创建工作，全面巩固创建成果，夯实创建基础，构建安全、文雅、和谐的育人环境，实现“扩面提标”的总体目标。
（一）“平安校园”创建攻坚
校园安全是学校事业发展的前提条件。要按照“一把手负总责，谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的原则，建立健全安全工作责任制，制定突发事件处置预案，做到“三防”（人防、物防、技防）到位，确保零事故和“两校”（校园、校车）、“两食”（食堂、食品）、“三大考”（高考、中考、学考）安全。
1.健全治安防控体系。结合“安全教育日”，将安全法制教育纳入学校教学计划，举办全市应急疏散演练观摩活动，提高学生安全防范意识和自我救护能力。全市90%的中心校以上学校安装监控系统，80%的学校按要求配备正规保安。市直学校（幼儿园）监控系统做到全面覆盖，正规保安配备、“一键式”报警装置、保安器材配备均达100%。全市新创建20所市级安全文明校园，4所学校通过省级安全文明校园验收，华容县、汨罗市、云溪区、经开区等开展省级平安校园先进县市区建设。
2.推进心里健康教育。充分发挥学校心理咨询、辅导、跟踪、干预等机制作用，定期开展学生思想及身心健康状况摸底，建立心理障碍师生档案，县市区70%以上学校、市直80%以上学校建立心理咨询室。
3.开展校园欺凌治理。制定完善校园欺凌的预防和处置制度措施及预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的品德、心里健康专题教育，邀请公安、司法等相关部门到校进行法制知识传授及讲座。
（二）“清洁校园”创建攻坚
保持校园整洁美观，是学校日常管理的主要内容，也是执校能力强弱的主要体现。要以校园净化、绿化、美化为抓手，增强师生卫生健康意识，提升师生文明素养，促进师生身心健康，有效培养学生感受美和创造美的能力。
1.校园净化。按照文明城市建设标准，抓好校园卫生日常管理，做到室内室外整洁，卫生无死角。根据《国家学生体质健康标准》和《学校卫生工作条例》的要求，确保食品安全各项指标达标。开展清洁文明班级、清洁文明宿舍、清洁文明校园“三级”创建达标评比活动，规范和培育师生文明卫生行为。
2.校园绿化。配合全市“乔木进城、绿化增量”行动，合理做好校园绿化规划。开展“校园绿色植物认养”活动。利用植树节、地球日、世界水日及世界环境日等纪念日，加强绿色校园建设宣传，引导师生增强爱绿护绿意识，共创绿色环保校园。
3.校园美化。整体规划学校发展布局，做到整齐划一，规范有序，及时对破损设施设备、路面墙壁进行修缮，配合有关部门切实抓好校园周边环境的治理，开展“最美校园”“文明师生”评比，倾心打造品牌学园、成长乐园、温馨家园、亮丽花园。
（三）“书香校园”创建攻坚
“书香校园”是校园文化的一种集中显现，更是教书育人的内涵与理想境界。要做到有图书资料进教室，有活动载体进校园，有心得体会进心灵，有文明礼貌见诸于行动，让书香浸润人生、启迪心灵、陶冶情操，努力营造知书达理，好学求进的校园书香氛围，为全面提高教育教学质量提供精神动力和智力支持。
1.布好“书香园”。市直学校（幼儿园）和县市区中心校以上学校（幼儿园），年内均应根据各自学校（幼儿园）的历史背景、地理位置、人文特点等，对校园进行设计规划布置，布置要在“书香”上做文章，充分体现文化内涵与特色，力求让校园每一面墙、每一个走廊、每一间教室的每一个角落飘溢书香；让校园的每一个宣传栏、每一个警示牌、每一个学习园地会说话。
2.建好“图书室”。所有中心小学以上学校均应建有图书室（馆），并配有图书阅览室，有一定数量的存书量，图书、刊物的清理和更新及时，新书及重要书刊的介绍推荐指导到位。图书室做到定时向师生开放。倡导班级设立图书角，通过学生间图书相互交换或捐赠等形式丰富班级图书资源。
3.办好“读书节”。各地各学校要以阅读诗歌、散文、戏剧、小说等文学作品以及童话、寓言、漫画、科普读物、网络文学等为主要内容，组织师生开展读书活动。要精心创办好校刊、校报、黑板报、宣传栏，为师生搭建展示文学风采平台。要将“书香校园”创建与课堂教学紧密衔接，强化课题研究的方法引领阅读活动的深入开展。市直学校将举办中华经典美文诵读比赛，各地也要结合写作档案展示、名篇名段诵读、出演舞台剧、课本剧等开展系列“读书节”活动，并进行“书香班级”、“书香少年”等评选，通过各类竞赛与交流培养优良的阅读习惯和兴趣。
三、措施要求
1.提高思想认识。开展“三园”创建攻坚，是我市“三园”创建工作的再发力、再推进。各地各中小学校既要克服厌烦情绪，又要注重研究新情况新问题，出台新举措。按照领导小组统筹推进，机关科室抓好落实，督导部门督查考核的工作机制，市本级要抓好攻坚方案制定、奖惩措施完善、考核办法实施等指导性工作。县市区教育行政部门和各中小学校主要负责人为“三园”创建攻坚第一责任人。要进一步宣传发动，创造性的完成好规定动作，做到创建工作有专人负责，开展活动有专项经费保障，教师读书有专用笔记本，让“三园”创建攻坚工作真正落到实处。
2.强化示范引领。要先行先试，创建“样版片区”、“样版校”。各县市区在创建攻坚行动中，要有针对性的遴选出一批在“三园”创建工作中表现突出的学区和学校，作为本地区的“样版片区”、“样版校”，以此作为标杆，引领和带动本区域内广大师生主动参与到创建攻坚工作中来，营造“三园”创建攻坚的浓厚氛围。要充分利用新闻媒体加大“三园”创建对外宣传力度，做到报刊有文字、电视有图像、广播有声音、网上有阵地，不断提升学生家长和社会公众对“三园”创建攻坚工作的知晓率与支持度。要加强对“三园”创建攻坚工作中涌现出来的先进典型、先进个人的宣传和推介。《中小学素质教育》要发挥宣传主阵地作用，办好“三园攻坚大家谈”专栏，推广全市“三园”创建攻坚中的好作法、好经验。要从目前工作存在的主要问题出发，充分挖掘和利用现有教育资源，大胆实践。工作中，形式要多样，内容要丰富，效果要实在，运作要简洁，特别是要动员全体师生的广泛参与，进一步提高参与者的文明素质，以此来推动校风、学风、班风和师德师风及办学整体水平的进一步提升。
3.严格考核评估。要坚持高标准、严要求，加大检查考核力度，加强对“三园”创建攻坚工作的跟踪督查和服务指导，以强有力的督查考核措施推动“三园”创建攻坚行动的落实。今年上半年将对2015年已评“三园”创建先进单位进行复查，对2016年提名评先单位进行实地考核验收。从今年开始，“三园”创建评估考核，将采取申报挂牌制。每年三月份以前，由各中小学校向县级教育行政部门提出创建申请，市教育体育局依据考核评估细则，统一组织评估验收，对评估验收合格的中小学校颁发“三园”建设合格学校（幼儿园）牌匾，并对优秀单位进行表彰和奖励。之后，每两年还将对已挂牌的学校（幼儿园）进行复核评估，对达不到合格标准的，予以通报批评并限期整改，整改不到位的将摘牌。要通过严格的考核评估，确保创建攻坚年工作达到预期效果，并以此推动全市“三园”建设工作不断深入。
附件：1. 2017年岳阳市中小学幼儿园 “平安校园” 创建
攻坚评估考核细则
2. 2017年岳阳市中小学幼儿园 “清洁校园” 创建
攻坚评估考核细则
3．2017年岳阳市中小学“书香校园”创建攻坚评估
考核细则
