岳 阳 教 育 周 报 ·特 刊

岳阳市迎接国家卫生城市复审动员大会召开

3月22日下午，岳阳市迎接国家卫生城市复审动员大会召开，对复审工作进行部署。市委副书记、市长刘和生在会上要求，要以此次爱卫复审为抓手，提升岳阳市民的幸福指数和城市美誉度，使生活在这座城市的人们更有获得感和自豪感。市委常委、副市长唐道明主持会议，市委常委、宣传部长徐新启，以及陈光荣、石光、李平、胡小合、文春方等市级领导出席。

岳阳创建国家卫生城市始于1985年，历届党政领导接力长跑，爱卫责任部门和广大市民共同奋斗，于2003年创建成为国家卫生城市。今年，全国爱卫会将对我市国家卫生城市进行周期性复审。按照安排，对国家卫生城市的复审分省级和国家级两次进行。4月30日前，由省爱卫会组织专家复审并提出整改意见，省级复审通过后，将岳阳市国家卫生城市巩固发展情况向全国爱卫会报告，5月至12月，全国爱卫会进行复审。

根据《岳阳市2016年迎接国家卫生城市复审工作方案》，我市迎检工作坚持“政府领导，部门负责，社会联动，齐抓共管”的原则，按照“属地管理，以块为主，条块结合，整体推进”的步骤进行。结合我市工作实际，共设爱国卫生组织管理、市容环境卫生、农贸市场卫生等9个项目工作组。会上，市爱卫会主要成员单位向刘和生递交责任状，副市长石光作复审迎检动员报告，主要牵头单位作表态发言。

刘和生指出，此次国家卫生城市复审迎检时间紧、任务重。他要求，各级各部门要强化目标意识，全力以赴保牌子；强化问题意识，对照标准抓整改；强化协作意识，齐抓共管迎复检；强化纪律意识，从严从实抓落实；强化长效意识，巩固成果上台阶。此外，各级各部门要增强自觉性和紧迫感，以此次复审为抓手，全面巩固提升我市卫生管理成果，提升岳阳的幸福指数和美誉度，使生活在这座城市的市民更有获得感和自豪感。

在岳阳市城区迎接国家卫生城市查

动员大会上通报的问题

我市爱卫机构调整和人员变动较多，爱卫机构的协调能力和爱卫工作人员的工作熟练程度都有所减弱，对国家卫生城市标准、暗访评价要求有的同志都还情况不明、心中无数，业务知识和业务水平急需培训提高。

从市爱卫办、市卫计委、市城管局2月份组织模拟暗访情况来看，对照国家卫生城市标准，我市在国家卫生城市建设和管理方面还存在一些突出问题，特别是农贸市场、五小行业、背街小巷、城中村及城乡结合部、食品安全等方面的问题还很多，有些地方脏乱差现象触目惊心，整治任务十分艰巨。如城市环境卫生方面，占道经营、店外经营、流动摊贩等行为屡禁不止；农贸市场卫生管理方面，普遍存在建设档次低、环境卫生差、经营秩序乱等问题；重点行业卫生管理方面，“五小行业”和夜市摊点的场所卫生、保洁消毒设施、“三防”设施等还未达到规定要求；思想认识方面，基层健康教育、除“四害”等工作与国家卫生城市标准尚有一定差距，市民的城市意识、卫生意识、文明意识还不够强，等等。这些问题是今年复审考核的最大障碍，必须采取有效措施，坚决予以解决。

暗访组是奔着问题而来的，专查薄弱环节，实行扣分制，检查以背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场、窗口单位、小餐饮店、小旅店、小美发店、居民小区等城市管理难度大、市民群众集中度高的地方为重点，发现问题即扣分，没有任何价钱可讲，唯一的办法就是扎扎实实补齐短板、堵住漏洞，抓好薄弱环节的问题整改。

全市部署“六大专项整治行动”

全市动员部署 “六大专项整治行动”攻坚战，确保复审迎检全面达标。

一要开展市容秩序与环境卫生专项整治行动。此项工作由市城市管理和行政执法局牵头。要大力组织开展清洁家园行动，特别是背街小巷和城乡结合部、城中村是我市环境卫生工作的难点，也是工作的重点，城管、各区政府要集中精力，搞好清扫保洁和清除卫生死角，做到垃圾日产日清，彻底解决城区脏乱差现，消除卫生死角。

二要开展农贸市场卫生专项整治行动。具体由市工商局牵头组织实施。农贸市场是本次迎检的重点之一，要加大投入改造基础设施，下大力气进行整改。这里我强调一条：城区凡是由行政、事业单位主办的农贸市场，复审迎检工作由主办单位负责，主办单位一把手是第一责任人，检查出了问题将对一把手进行问责；其余社会办的农贸市场迎检工作由属地各区（管委会）负责，市工商局全面协调市商务粮食局、食药局、畜牧局、城管局、卫计委、质监、农业委、城区各区等部门各司其职，落实责任。农贸市场迎检工作由市工商局负责考核、讲评、协调、督查和厘清责任，所有产权单位和责任部门必须服从市工商局的统一调度，检查出了问题将按责任划分进行问责。同时，市商务粮食局要开展集贸市场整治行动，集（农）贸市场要按照标准要求，配置基础卫生设施，划行归市，出摊入店，规范管理，确保市场整洁有序。

三要开展“五小”门店卫生专项整治行动。此项工作由市卫计委牵头组织实施。小餐饮店、小食品店、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店等“五小”行业是国家卫生城市评价的重要内容，也是迎检工作的突出难点，市卫计、食药部门一定要加强管理，对城区内“五小”行业进行排查，集中整顿一批门店，达不到标准要求的坚决取缔。所有摊店要做到证件齐全、管理到位、不留空档。

四要开展火车站、汽车站及周边环境卫生专项整治行动。具体由市城市管理和行政执法局牵头组织实施。岳阳楼区政府、交通运输局、交警支队、火车站、湘运车站和联运车站等部门要密切配合，突出解决车站及周边环境卫生差、乱设摊点、秩序混乱、门店卫生不达标等问题。特别是岳阳火车站广场前非法营运摩托车乱停乱放，占道候客，商务车、长途客车举牌喊客拉客现象突出，影响城市形象；铁路小区卫生保洁差，牛皮癣到处可见，多处养家禽；火车站周边的北大门铁所巷、云山街、幕阜街、金竹街、玉池街、书城街等环境卫生差，市容管理混乱；联运汽车站和五里牌客运站等周边也存在类似现象，都要作为整治的重中之重。

五要开展春季统一除“四害”专项整治行动。具体由市爱卫办牵头组织实施。在国家卫生城市复审中，城区除“四害”是一个重要内容，今年5月份，省爱卫会将对我市的“灭蝇C级达标”进行复查和“灭蚊C级达标”创建验收，从现在起我们要在全市开展一次除“四害”统一大行动，以降低鼠、蚊、蝇、蟑螂密度。各区政府（管委会）也要开展统一行动。各级各类行政事业单位、企业、部队等都要加大投入，购买除“四害”毒饵，添置防鼠、防蝇设施，清除鼠迹鼠粪、堵塞鼠洞。城区公共绿地、下水道、公共场所的灭鼠、灭蝇由城市管理局负责。中央、省、市属特困企业和纯居民区分别由市、区人民政府（管委会）负责。

六要开展全民健康教育专项整治行动。由市卫计委牵头组织实施。我市由于健康教育机构不健全，加之近三年未接受爱卫创建检查，各行业健康教育工作开展得不够理想。各机关单位、各行业部门、各街道办事处、各社区等要更新健康教育宣传橱窗内容，收集近三年来健康教育活动资料，开展多种形式的健康教育活动，提高市民卫生知识知晓率和卫生行为形成率，切实增强市民的卫生文明意识。

市委督察组督查通报学校的问题

3月30日上午，市委督查组进行了督查并通报了两所学校爱国卫生工作存在的问题，情况如下：

1.下水道堵塞；2.操场树叶多；3.卫生死角垃圾多；4.玻璃有油污；5.高二年级教室里资料杂乱；6.大门两边有零星垃圾；7.下水道盖板破损；8.保洁人员抽烟；9.政教处办公室不整洁；10.宣传栏没有迎检内容；11.厕所洗手池有垃圾。