岳教体字〔2018〕48号 A类 同意公开

对岳阳市八届人大二次会议第021号建议的

答　　复

周艳等三名代表：

衷心感谢您等对教育工作的关心支持，您等提出的《关于设立“义务教育阶段班主任专项津贴”的建议》收悉，现答复如下：

近年来，财政对教育的投入是历史空前、有目共睹：一是中小学校教师工资、绩效工资财政全额预算；二是中小学校生均公用经费按国家规定的基准定额小学600元/人、初中800元/人全额落实到位；三是中小学校所有基础设施建设、维修、教育教学设备购置经费全部由财政负担；四是中小学校非税收入实行全额返还。

全线投入、全面保障为老师安居乐业得到了鼓舞、得到了取信。但随着社会的发展一些发展中的问题也彰显突出，特别是随着社会对子女教育关注度的提高，学校对班主任的要求也越来越严，班主任的工作也愈来愈辛苦，提高班主任待遇成为社会各界的共同呼唤。但限于现行的政策障碍：《中纪委、中组部、监察部、财政部、人社部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》（中纪发〔2006〕17号）以及《岳阳市人力资源和社会保障局 岳阳市财政局关于进一步规范机关事业单位津贴补贴（绩效工资）和福利发放的通知》（岳人社发〔2016〕74号）明确要求“各机关事业单位要按照政策规定严格执行津贴补贴和福利的发放范围和标准，一律不准以任何借口、任何名义、任何方式在政策规定之外自行新设津贴补贴项目”。我省的兄弟市州均未以政府名义设立班主任津贴，提高班主任待遇一直是一件悬而未决的事项。

直到2017年湖南省政府下发《湖南省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（湘政发〔2017〕20号），指出：“坚持绩效工资分配向班主任倾斜，班主任工作量按当地教师标准课时工作量一半计算。市州、县市区人民政府可结合实际，在核定学校绩效工资总量时适当倾斜，增设一定标准的校长和班主任补贴项目，所需经费由财政列入预算”，提高班主任待遇被提上新的议事日程。

目前班主任按1.5倍课时的问题已经解决，适当补贴的问题，从2018年起由市本级教育费附加安排市教育基金会200万元，以教育基金会的名义对市直学校优秀班主任、优秀老师、优秀校长予以奖励，各县市区可参照执行。

提高班主任待遇、确保班主任待遇稳中有升，我们将继续努力，积极争取党和政府的进一步关注和关心。

感谢您对教育工作的关心与支持，请领衔代表将办理结果转告附议者，以便附议者了解情况。

岳阳市教育体育局

2018年7月20日

承办负责人：张诗文

承办人及联系电话：刘跃华　0730-8805591