岳教体字〔2022〕46号A类 同意公开

对岳阳市九届人大一次会议第076号建议的

答       复

黄帅代表：

您好！

您在岳阳市第九届人民代表大会第一次会议提出的《关于优化基础教育资源配置推动农村基础教育发展的建议》收悉。经研究，现答复如下：

一、全面改善义务教育学校基本办学条件。补齐薄弱学校短板，提升办学能力，推进义务教育优质均衡发展，根据《湖南省义务教育学校办学标准》《湖南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》等上级文件精神，岳阳市委、市政府在出台“基教十条”基础上，又出台了《岳阳市改善义务教育学校基本办学条件三年集中攻坚行动实施方案（2022—2024）》（岳办发〔2022〕2号）。用三年时间，投入资金38亿，对义务教育阶段学校实施提质改造。主要内容：

实施学校布局调整。优化农村义务教育学校布局，逐步实现办学方式由“碎片化”向“集中化”过渡，着力打造“一乡镇一品质义务教育校”。三年计划撤并农村义务教育学校247所。改善办学条件。理清学校薄弱环节，以问题为导向，通过升级改造，补齐办学条件短板，确保教学、生活、运动、安防保障等办学条件全面达标。不断完善学校装备条件，加强“三个课堂”建设，建立“千群万课”网络联校群，建立学科数字教育优质资源共建共享机制，多媒体教室普及率达到100%，生均图书、教学仪器设备值基本达到优质均衡标准。

二、统筹教师资源，合理配置教师。为进一步落实“基教十条”，经调查研究，并吸收外地成功经验，拟由市委、市政府颁布教师县管校聘办法。以县建立教师编制“周转池”，节余编制及时收归“周转池”统一调剂使用。教育部门根据全县各学校学生数量增减情况，每年动态调整各学校教师编制。

三、城乡学校结对帮扶。建立教师职称评聘新机制，将到农村学校支教作为教师职务晋升的必要条件，遴选优秀教师、先进教师、教学能手等优秀教育教学人员到农村学校支教援教。自2020年开始，所有中心城区、县城学校与农村薄弱学校结对帮扶，为期三年。226所城市学校帮扶230所农村学校。其中，市级帮扶40对，县级帮扶190对；义务教育阶段162对，幼儿园40对，高中28对。

四、选优配强中小学领导班子。根据中央要求，今年中小学实施党组织领导的校长负责制。我们将根据文件要求，多渠道补充，提升“储备力”。通过多种渠道选拔优秀人才，充实中小学校长队伍。多形式培训，提升“创新力”。着力机制建设、思想教育、素质培养，不断提高校长队伍素质。多途径锻炼，提升“发展力”。实行校长异地跟岗学习、交流轮岗制度，逐渐丰富实践经验、锻炼综合能力，实现全面发展。多方位管理，提升“执行力”。建立校长考核制度、监督约束机制，规范管理，全面加强中小学领导班子建设。

感谢您对中小学教育工作的关心和支持。

岳阳市教育体育局

　　　　　　　　　　　　      2022年5月26日

承办负责人：陈  彬

承办人及联系电话：严少华　8805635  13973003568