岳教体字〔2023〕46号 Ａ1类 同意公开

对岳阳市九届人大三次会议第166号建议的

答    复

游欣代表：

    您好。您提出的《关于推迟初高中生到校时间的建议》收悉。现答复如下。

睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。教育部办公厅《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕11号）明确提出，根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时；小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。

为落实教育部文件精神，守护好广大青少年的身心健康，我们将坚持做好如下工作。

一是传达政策。结合义务教育“双减”要求，我们迅速传达上级相关文件精神，组织各级各类学校校长、班主任层层签订责任状，划出学生睡眠管理的“红线”，守住学生身心健康“底线”，指导各地各中小学校认真做好中小学生睡眠管理与指导工作。

二是凝聚共识。密切家校联系，加强沟通交流，通过家长会等方式，宣传“双减”政策，指导学生养成良好学习习惯，提升学习效率，落实作业“熔断”机制，确保孩子拥有足够的睡眠时间，让每一个孩子在学业道路上行稳致远。

三是督查考核。将学生到校时间列为睡眠管理的重要指标，作为监测学生体质健康和教育质量的重要依据，通过不定期检查等方式，促使学校指导学生改进睡眠管理，保障睡眠时间。强化对小学上午上课时间一般不早于8:20、中学一般不早于8:00的刚性要求，畅通举报途径，让每一位市民都成为关心下一代健康成长的“朝阳群众”。

中小学过早到校的问题需要政府、学校、家长和社会各方面的共同努力。市县两级教育行政部门将继续加强对学校的管理和指导，确保学生的身心健康和学习效果，共同为学生的成长和发展营造良好的环境和条件。

感谢您对教育工作的关心和支持。

岳阳市教育体育局

2023年8月3日

承办领导：程岳华

承办人及联系电话：陈映军  13607305168