岳教体字〔2016〕1号B类

岳阳市教育体育局

对岳阳市七届人大五次会议第035号建议的答复

黄娜代表：

您在岳阳市七届人大五次会议上提出的《关于在屈原等县区建设“名师工作室”和“中小学生心理咨询室”的建议》收悉。您的建议现答复如下：

名师工作室和中小学生心理咨询室建设是提升教育教学质量，促进学生身心健康的有效手段和途径，特别是名师工作室是教师继续教育和业务提升培训的重要载体，我局按照事业发展需要，结合我市实际，有计划、有步骤开展了系列工作。

一、名师工作室建设

从2013年起，我局开展了中小学（含幼儿园、职业学校）名师工作室（以下简称“名师工作室”）建设。印发了《岳阳市中小学名师工作室管理办法（试行）》、《关于申报岳阳市中小学名师工作室的通知》、《关于认定岳阳市首批中小学名师工作室的通知》和《关于表彰岳阳市首批中小学名师工作室团队的通报》等文件。

1．建设标准。岳阳市名师工作室一届任期三年，三年后重新申报认定，命名为“＊＊老师＊学段＊＊学科工作室”，组成人员为首席名师1人，核心成员3-5人，研修学员10-15人，所在学校应具备专用办公室，配备相应的办公设施。

2．申报条件。为了确保名师工作室的引领作用，对名师工作室组成人员及首席名师的申报，必须具备一定的职称资格、职业道德、理论素质、教学能力、课题成果、身体状况及年龄等方面的条件。对首席名师及其工作室的选拔采取教师自荐、学校评议推荐、县市区考核审查、中小学教师继续教育专家指导委员会审核，市教育体育局认定授牌等程序。

3．名额分布。按照“宁缺勿滥、相对均衡”的原则，对名师工作室实行限额管理，结合我市教育教学工作实际，对各地名师工作室创建进行了名额分配，具体情况如下：各县市5个（含1-2个中职学校），岳阳楼区4个，君山区、云溪区各3个，岳阳经济技术开发区、屈原管理区各2个，南湖新区1个。

4．工作要求。名师工作室建设纳入对县市区年度目标管理考核范围，要求各地成立领导小组，落实名师待遇，在经费和政策上予以保障，督促学校支持名师工作，名师工作室所在学校要为名师团队创造良好的工作环境，在提供专用办公室、配备办公设施、保证工作时间和协调工作关系等方面给予大力支持，将名师工作室任务作为所在单位（学校）标准工作量的三分之一计入团队成员工作量。到目前为止，在全市范围内已建成13个市级名师工作室。

二、心理咨询室建设

各级教育行政部门十分重视学生心理健康教育，积极为心理健康教育创造条件，按照“城乡结合，以城带乡”的原则，实现全覆盖和促进均衡发展的要求，逐步建立和完善心理咨询室（或心理辅导室）建设。到目前为止，全市高中阶段教育学校和具有一定规模，城镇以上的义务教育阶段学校均设立了心理咨询室或心理辅导站。

1．广泛宣传，普及心理健康教育。充分利用广播电视、社区宣传栏等各种媒体和校园广播站、心理专业、心理专题讲座、家长学校授课等多种方式广泛进行青少年心理健康知识宣传，让心理健康知识深入学生、家长、教师、各级领导和社会民众的心灵，预防学生因各种因素产生的心理问题。 

2．科学规划，创新心理辅导机制。各地按照上级要求建立和完善心理健康教育组织管理机制。采取全面渗透模式，帮助存在身心缺陷的特殊学生走出困境，为教师、学生、家长提供专业化的心理咨询。心理辅导是一项科学性、专业性很强的工作，要求学校心理咨询室（辅导站）设施齐全，环境舒适，设立个体心理咨询室、团体心理活动室、心理测量室、心理档案室。规范心理健康教育行为，各级各类学校心理健康教育必须遵循学生身心发展规律，必须遵守职业道德规范，在学生知情自愿的基础上进行，严格保密，保护隐私，不强迫学生接受心理测试，禁止使用可能损害学生心理健康的仪器，防止心理健康教育医学化倾向。

3．切合实际，加强咨询室（站）建设。按照“全面推进，突出重点，分类指导，协调发展”的工作方针，各地根据实际，切实做好心理健康教育工作，并将心理健康教育纳入各地各学校年度教育工作督导评估考核范围。我局结合“三园”（平安校园、清洁校园、书香校园）创建工作，对各地各学校心理健康教育提出了具体要求，并列入“三园”建设考评内容。

三、后段工作设想

1．加大名师工作室创建力度。在政策范围内尽可能向屈原等县区农村乡镇学校倾斜，积极为名师工作室创造条件，给予人、财、物的支持，全力支持首席名师及团队的工作。

2．充分发挥名师工作室的引领导作用。利用名师工作室的团队优势，加强教育教学交流，带动教育教学改革，充分发挥远程教学、数字化课程等信息技术手段，努力提高教师教育教学、教育研究能力，以三年为一个发展周期，加强名师工作的评选和管理。

3．加强教师继续教育培养培训，推进名师工作室之间的合作与交流。通过系统的专业培养培训，造就一批师德高尚、视野开阔、理论素养深厚、实践能力强、教育智慧丰富，具有广泛影响力的名师，建设一支高素质、高水平的名师队伍。

4．培训一批心理健康辅导教师，特别是加大义务教育阶段学校及乡村薄弱学校心理健康教育骨干教师的培训。7月—10月，在全市范围内遴选45名乡村初中留守儿童心理健康教育骨干教师分二批到湖南城市学院和长沙师范学院参加培训，适当增加屈原等县区参培教师名额。

5．加大考核力度，督促各地各学校进一步重视名师工作室和心理咨询室建设，按文件要求配齐专兼职校医及心理咨询师，加强对心理健康教师进行业务培训，切实落实《中小学心理健康指导纲要》，加强课程建设，充分发挥好学校心理咨询室（站）的作用。

岳阳市教育体育局

2016年5月20日

承办负责人：宋杰林

承  办  人：潘志扬

联系电话： 8805802