岳教体字〔2017〕52号B类

对岳阳市八届人大一次会议第147号建议的

答　　   复

张跃华代表：

衷心感谢您对教育工作的关心支持，您提出的《关于在农村适时恢复小学教学点的建议》收悉。现答复如下：

教育涉及千家万户，办人民满意教育是我们的宗旨。就您所提出的问题，我们正在推进如下工作：

1.进一步优化学校布局，全面推进义务教育均衡发展。优化义务教育学校布局，科学制订中小学布局调整规划。各县（市区）政府要在推进城镇化建设中，把中小学校列为基础设施建设的重点，切实保障教育基础设施适应城镇化需要。办好乡镇中心完小和定点的片完小，满足农村义务教育需求。城区开发或旧城改造的学校配套建设要确保与开发项目同时规划、设计、施工、交付使用。在城区改造过程中需拆除学校的，必须遵循先建设后拆迁、先扩容后搬迁的原则，依法及时重建、补偿或对接受生源学校进行扩建，妥善安置学生就读。到2020年底，根据城镇新增学龄人口3万的需要，全市新增城镇小学18所，初中5所，新增农村寄宿制学校10所。加强义务教育学校建设，全面改善学校基本办学条件和基本办学设施，到2020年底，义务教育阶段所有学校（含非完全小学和教学点）完成合格学校建设任务。根据国家发改委、财政部、教育部全面改薄规划方案，2015年已启动标准化学校建设，到2020年底，全市基本完成所有标准化学校建设任务。

2.合理配置教师编制，切实解决农村边远地区教师待遇问题。针对学校教职工超编，而实际又缺少教师的结构性缺编问题，制定合理的解决方案，尽快出台结合班师比的编制标准，调整教师队伍结构，加大补充年轻教师的力度，保证教师队伍的正常更新，努力打造一支结构合理，素质过硬的教师队伍。努力改善边远农村教师待遇问题，落实县域内执行统一的绩效工资标准和五险一金扣缴标准。边远农村地区办学条件明显落后，交通、住房、生活等方面均极为不便，再加上所教学生大部分为留守儿童，导致边远农村地区学校人才流失依然严重，结合国家全面改薄计划制定改善边远农村学校办学条件的行动计划，全面启动乡村教师生活补助制度，出台实施边远农村地区教师交通补贴制度，让老师愿意来，留得住。

感谢您对教育工作的关心和支持。

岳阳市教育体育局

2017年5月24日

承办负责人：张诗文

承办人及联系电话：刘跃华　8805597