岳教体字〔2019〕6号A类 同意公开
岳阳市教育体育局
对岳阳市政协八届三次会议第046号提案的
答 复
尊敬的周志宏委员:
您提出的《关于加强校医队伍建设,提升学生健康水平的建议》(第046号提案)收悉。现答复如下。
一、我市校医队伍建设不足的原因
1.编制配备不科学。随着经济社会发展和城镇化进程的加速,我市农村学生纷纷进入城区中小学,农村学校生源锐减,农村学校小班额班级更多,而课程必须开足、开齐,需要大量的教师。由于中小学教职工编制是按照“生师比”核定编制,没有专门设置校医编制,为满足正常的教育教学秩序,少有的进人机会基本上用于公招教师,没有将校医纳入招聘范围。
2.校医引进十分困难。学校非教专业技术岗位缺乏吸引力,按照校医岗位的职能职责,要求校医具有相应的执业资格,而校医岗位相对于社会医疗机构提供的岗位待遇来说有天壤之别,因此有执业资格的人员不愿意报考校医岗位。
二、下一步工作方向
1.建立校医专项编制。积极向编制部门呼吁结合实际科学核定中小学教职工基本编制,严格执行国家相关规定,按学生人数600:1的比例配备专职校医,每年公开考试招聘教师时要充分考虑校医需求情况,科学合理设立校医招聘岗位和条件,公开招聘有资质的医生从事校医工作。
2.建立校医职称的评审机制。梳理校医的工作职责,加强校医管理,加强考核管理,建立科学的校医绩效考评体系并进行监督考核,解决校医职称评聘问题。
3.加大对现有专兼职校医的培训。将校医的在职培训纳入教育队伍培训总体规划,与同级卫生计生委部门联合,每年确定不同主题,开展学校的卫生人员集中培训,提高学校现有专兼职校医业务水平和应急处置的能力,使其具备防止发生群体性卫生安全事件的业务能力。
4.加大投入学校卫生经费投入。去年9月18日,我局向市政府请示,将市直中小学(幼儿园)学生常规体检费用(大概118.8万元)和结核病筛查费用(大概49.4万元)纳入财政预算,但市财政经费紧张,只解决了50万元的市直高中学生结核病筛查费用,且县市区都未将学生健康体检和结核病筛查费用纳入财政预算。
学生健康与安全问题日益受到社会各界的高度关注,加强校医队伍建设,是当前提高和改善学校卫生工作的重要途径。然而解决全市中小学及托幼机构的校医配备问题,不是教育一家能解决的,需要卫计委、编办、财政、人社等多部门的共同研究规划。我们将继续通过向有关部门反映情况,积极推动校医配备工作,为不断完善校医配备、提高校医待遇而努力,为建设平安校园做好有力保障。
感谢您对我市教育事业的关心和支持!
岳阳市教育体育局
2019年5月13日
承办负责人:陈育文
承办人及联系电话:严少华 13973003568