岳教体字〔2019〕9号A类 同意公开

岳阳市教育体育局

对岳阳市政协八届三次会议第116号提案的

答        复

方奎明委员：

您提出的《关于加强学校对学生的卫生保健和安全教育的建议》已收悉，现答复如下：

首先感谢您对学校学生卫生保健和安全教育的关注和支持。您在提案中提出“配齐校医、张贴卫生行为规范语录、做好学生身体健康检查、组织老师经常巡查”等建议，这些建议十分切合当前学校卫生保健工作的实际。学校、托幼机构人群密集，容易发生校园安全事故，加强学校学生卫生保健和安全教育一直是我们学校安全工作的重点。做好学校卫生工作，保障学生身心健康是我们的职责所在。

近年来，市教育体育局牢固树立“健康第一”思想，认真贯彻落实《学校卫生工作条例》，深入开展学校健康教育课程，全面加强学校卫生工作，大力促进学生身心健康发展。

一、关于严格按照《学校卫生工作条例》开展工作，配备校医和保健设施及常用药品，为学生体检、治病，以及建立健康档案，指导学生营养及保健，促进学生健康成长。我局对中小学校医配备情况作过调查，目前在岗校医分为三种情况：一是专职在编校医；二是学校和医疗机构合作，聘请医院专职医生常驻学校；三是学生人数没有达到配备校医的标准，由心理健康教师兼职。今后会参照《学校卫生工作条例》的有关规定，结合学校实际，逐年上报校医编制计划，同时通过招聘和劳务派遣医务人员作适当的补充。但在现实工作中校医配备十分困难。主要是学校非教专业技术岗位缺乏吸引力。按照校医岗位的职能职责，要求校医具有相应的执业资格，而校医岗位相对于社会医疗机构提供的岗位待遇来说有天壤之别，因此有执业资格的人员不愿意报考校医岗位。导致即使在公招时设置校医岗位也达不到开考比例而流岗。针对校医管理，下一步我们将科学设岗，加大公开招聘力度。指导各县（市区）科学合理设立校医招聘岗位和条件，积极开展校医岗位的公开考试招聘工作，将校医的在职培训纳入教育队伍培训总体规划，对校医队伍开展专业的卫生知识培训，着力提升校医队伍专业素质，解决校医队伍素质不高的问题。

二、关于在校园内醒目处张贴安全、卫生行为规范语录，让学生牢记在心，落实在行动上。一直以来，全市教育系统都将食品、卫生安全工作纳入了学校安全教育内容，并利用“安全教育日”、“安全教育周”、“结核病日”等活动集中开展宣传教育活动。各学校充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等，多形式、多渠道广泛开展预防传染病知识宣传教育，普及防病知识。努力培养学生良好的卫生习惯，提高防病知识知晓率和健康行为形成率，增强自我防护的能力。通过家长会、家长学校、告家长书等形式，向家长宣传卫生保健知识和预防常识，争取家长对学校传染病防控等卫生保健工作的配合与支持。下一步，我们将努力克服学校卫生安全工作只是“讲在嘴上、贴在墙上”的模糊思想，进一步规范健康教育内容，积极改善学校卫生环境。

三、关于争取或配合有关方面做好学生身体健康检查。当前，我市学校传染病防控形势不容乐观，但中小学生健康体检一直因为经费问题没有落实。去年下半年以来，我局多次书面报告申请解决市直中小学（幼儿园）学生进行健康体检、市直高中阶段全体学生进行结核病筛查等经费。目前，市直中小学入学新生结核病筛查费已经基本落实到位，但体检经费仍存在缺口，各县市区也相应存在这方面的经费缺口。我们将继续呼吁，请求各级政府按属地原则逐步解决辖区所属中小学生的健康体检经费。

四、关于组织班主任或值日生经常巡查，发现不安全的隐患苗头及时报告、处置，避免悲剧发生。我局牵头联系市场监管、卫健等部门每年组织两次对学校卫生保健及传染病防控工作进行检查。印发《2019年岳阳市学校食品和饮用水安全及传染病防控监督检查工作方案》、《2018年岳阳市学校食品和饮用水安全及传染病防控专项检查情况通报》等文件。专门部署开展学校食堂食品饮用水安全及传染病防控专项检查。首先组织各级各类学校“不留盲点、不留死角”地开展传染病防控工作自查。其次组织相关部门深入学校，督查学校、托幼机构晨午检、学生缺课登记追踪、通风消毒、疫情报告、入托入学接种证查验、健康教育等卫生保健及传染病防控工作落实情况。查看学校紫外线灯等消毒设备和消毒剂等消毒用品使用管理情况，是否做好校园“消杀灭”工作。督促各地各校加大对卫生保健及传染病防控工作经费保障力度。

感谢您对我市学校卫生安全工作的关注，期望您能继续关心师生安全，支持我市教育体育事业的发展！

岳阳市教育体育局

2019年5月8日

承办负责人：陈育文

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