岳教体字〔2019〕51号 A类 同意公开

岳阳市教育体育局

对岳阳市政协八届三次会议第228号提案的

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姚平委员：

收到您在岳阳市政协八届三次会议第228号提案“关于多措并举遏止'教师从商'的建议”，我局高度重视，认真调研办理。现回复如下：

近年来，在市委市政府的坚强领导下，全市各级教育行政部门和各级各类学校积极作为，教师队伍建设取得显著成就。广大教师不忘初心、牢记使命，爱岗敬业、教书育人，改革创新、服务社会，为教育事业改革发展作出了重要贡献。与此同时，由于诸多方面的原因，部分教师师德滑坡、有的还“从商”，损害了教师队伍的形象。为回应社会各界的呼声，切实加强教育系统行风建设，我局主要在以下三个方面开展工作。

一、开展专项治理

1.出台方案。2019年1月，出台了《岳阳市在职中小学教师有偿补课、有偿家教家养问题专项治理工作方案》，明确了治理的范围和治理的内容，成立了由局长任组长，分管督导、教学、人事、纪检的局领导任副组长，相关科室主要负责人为成员的治理工作领导小组。并要求各县市区和各学校制定工作方案，成立由一把手主抓的工作机制，实行工作月报制度。3月份以前为宣传发动阶段，4月份以前为自查自纠阶段，4-10月为集中整治阶段，11-12月为全面总结阶段。力争通过一年的集中治理，实现在职教师有偿补课、有偿家教家养行为的根本好转。

2.全面动员。2019年1月16日，组织召开“在职中小学教师有偿补课、有偿家教家养问题专项治理工作”动员会。会上，市纪委常委张志辉作重要讲话，各县市区教育局局长、市直中小学校长递交了责任状。岳阳新闻和网眼看岳阳栏目实况播放我市动员会情况。岳阳广播电台、中国教育报、新湖南、湖南教育网、华声在线、岳阳日报、这里是江湖、岳阳市教育体育网和官微先后播报发布了我市启动中小学在职教师有偿补课、有偿家教家养专项治理工作消息和动员会议精神。动员会之后，各县市区和各学校迅速行动，在放寒假之前，制定了专项治理工作方案，层层召开了动员会，签订了责任状，发放了告家长书，公布了举报电话，在网络和本地媒体上进行了宣传。全市共发放告家长书60万份，5万名中小学教师签订了承诺书。

3.专项整治。为加大查处力度，我局成立了专项治理行动小组，下设综合协调组，面上督查组、现场核查一、二组和问责处理组等5个小组，分别由局领导带队，从各科室抽调精干人员。实行明查和暗访相结合，通过到学校、社区、培训机构进行督办、实地核查、走访谈话等方式，查处中小学教师违规补课类举报33件，处分教师7人，清退参与家教家养学生70余人，清退违规资金4万余元。专项治理工作开展以来，在职教师的补课行为得到了有效的遏制，社会反响较好。举报数量明显减少，据统计，1-3月，各渠道关于教师补课的举报信息减少了52%。

二、抓好师德建设

1.严把教师入口。在教师的公开招聘、四海揽才等工作中，把师德表现作为一个重要的准入条件。与此同时，印发了《市直教育体育事业单位编外聘用人员清理清退工作方案》，《关于规范市直教育体育系统人事管理有关问题的通知》，对市直学校聘请临时顶岗教师等问题进行严格把关。

2.严格考核评估。将师德师风建设纳入了学校工作考核和办学质量评估体系，并作为学校领导班子考核的重要指标。教师年度考核、评先评优、职称评审等工作中，严格执行了师德表现一票否决制，教师年度考核、各级各类评优评先、职称评审工作都有方案制度，方案制度中都明确了师德考核要求，严把制度关、考核过程关、对象审核关，实行公示制度，确保公平、公正、公开，全年无重大师德师风违规事件。

3.建立监督机制。建立了“互联网+监督”的师德师风监督机制，构建了“学校--家长--社会--媒体--纪检”五位一体的师德监督机制，对师德师风不良行为苗头进行教育和查处，杜绝了重大师德师风违规事件的发生。

三、做好正向激励

1.加大保障力度。积极争取支持，增加资金投入，保障教师工资、福利等待遇不低于或高于公务员。

2.加大评优力度。计划2019年评选一批全市优秀校长（园长）、优秀班主任、优秀教师（幼师）、先进教育工作者、优秀支教教师。其中，市直教育系统争取资金500万元，用于奖励师德优良、业务过硬的班主任。

3.加大培养力度。通过确定培养方向,制定培养计划,采取集中培训、抽调参与中心工作、选派挂职锻炼、优先提拔使用等方式，有重点、有目的的加大对师德优良、表现突出的教师培养力度。

感谢您对教育工作的关心和支持。

岳阳市教育体育局

2019年6月20日

承办责任人：陈  彬

承办人及联系方式：石勇 13873028802