岳阳市教育体育局
对岳阳市政协八届三次会议第261号提案的
答 复
江炫龙委员：
感谢您对教育国际交流工作的关心和支持！您在岳阳市政协八届三次会议上提出的“关于解决岳阳海外引智难问题的提案”收悉。结合我市的实际，现就您提案中涉及的有关聘用外籍教师的问题回复如下：
一、放宽外籍教师准入门槛，但在语言、教学上提出专业要求
提案中提到“从2016年开始起，国家开始正式明确和规范对于聘请外籍教师任教，其本科学历和无犯罪记录必须由其所在国家的中国使领馆进行认证。这一举措极大的弥补了之前外教审核中资历造假的漏洞，保障了从业外教的背景身份，肃清了外教英语培训行业中的混沌状态。”然而，这一举措却带来了另外一个问题，国外本科毕业率本来就低，在符合国家规定要求的人员总量有限的情况下，愿意来到岳阳这样三线城市任教的人员更是凤毛麟角。更何况多数拥有本科学历的人员，其专业学的还是IT、数学、机械、工程等或者其他根本与英语教学毫无关系的专业。这样，很多人虽然具备了聘请资质，但真正站上讲台面对学生，却不知道怎么教，也教不好，无论是教法，还是爱心和耐心都存在问题。所以，我们应该放低本科学历这道门槛，只要是来自英语为母语的国家，完成必要的语言学习过程，获得一定的学历就可以了。但在教育学和教育心理学方面必须经过了一定的专业机构培训，取得一定的资历证明，方可成为被聘用的我方外籍教师。
二、外籍教师的工资待遇必须和本地经济社会发展相适应
随着经济的发展，外籍教师对薪酬的要求也在不断地提高，甚至很多人提出要求拿到和长沙市等一二等城市一样的工资。这样就势必会增加聘用单位的经济压力，增加学生家庭的负担。面对这样的问题，我们将对外籍教师开展耐心细致说服工作，引导他们树立正确的消费观，帮他们算一笔正确的消费帐。要让他们明白，在岳阳工作工资虽然没有长沙等一二线城市高，但消费水平要低，生活质量没有降低，甚至在环境等方面都还要好。岳阳交通又很发达，节假日可以随意到处游览，是很理想的工作生活之地。通过这样细致的说服工作就可以让外籍教师得到正确的认知，安下心来在岳阳工作了。
三、做好外籍教师联谊服务工作，让他们安心、放心，有家的感觉
管理和服务部门，在办理各种工作手续的过程中要态度和蔼，耐心细致，像对待本国人员一样对待外籍人员，甚至更好，因为他们背井离乡来到这里很不容易，能简化手续的就简化手续，能快速办理的就快速办理，决不能设卡，更不能刁难；各用人单位要尽量为外籍教授提供各种优质的工作和生活条件，鼓励本单位本国工作人员努力和外籍教师去交朋友，尽量使他们感觉到是在家里一样的感觉；我们教育行政部门将经常掌握用人单位外籍教师的情况，建立全市外籍教师的联络渠道，定期开展一些外籍教师的联谊活动，尽量使外籍教师的社交范围扩大，消除他们身上的孤独感。同时及时处理协调一些外籍教师与用人单位之间、用人单位与用人单位之间的矛盾等，努力维持和谐顺畅的用人环境。
岳阳市教育体育局
2019年5月28日
承办负责人：万五龙
承办人及联系电话：黄立新 0730-8805511