岳教体字〔2020〕17号 Ａ类 同意公开

岳阳市教育体育局

对岳阳市政协八届四次会议第135号提案的

答　 　复

吴敏、肖建辉委员：

您提出的《关于解决中小学教师有职称却没有聘用遗留问题的建议》及《对岳阳市教育体育局答复第135号提案的再建议》收悉。现答复如下：

首先衷心感谢您们对我市中小学教师职称评聘工作的关心与关注。两位委员钻研政策文件，深入基层调研，访民情、察民意、解民忧，针对我市中小学教师职称评聘工作存在的矛盾和问题，提出了全面、中肯的意见和建议。我们将举一反三，全面排查中小学职称评聘中存在的问题，进一步增强工作的规范性，努力多干让基层教师满意的好事实事，充分调动广大教师的积极性、主动性、创造性，促进我市基础教育又好又快发展。

具体而言，我们将在以下几个方面继续努力：

1.优化基础信息管理。一是督促各级各类学校及时更新完善“全国教师管理信息系统”的教职工信息。据统计，“全国教师管理信息系统”中已采录我市 47677名中小学教师信息（含民办学校、幼儿园），内容涵盖基本信息、学习经历、工作经历、岗位聘任、专业技术职务聘任、基本待遇、年度考核、教师资格、师德信息、教育教学、教研成果、入选人才项目、培训研修、技能证书、交流轮岗、联系方式等。二是完善教师干部人事档案相关材料。县市区教育行政部门要将教师年度考核、工资审批、职务晋升、职称评审、岗位异动、奖励惩处等材料及时归档，全面提升干部人事档案的权威性和公信力。三是加强信息互联互通，督促县市区教育行政部门及时传达好每年度各级职称评审结果通报文件，利用好市人社局网站的职称证书信息查询系统。通过建立标准统一、信息公开、流程透明的教师职称信息平台，维护基层教师的知情权、参与权、监督权，化解教师轮岗交流中可能出现的矛盾。

2.量化职称评价标准。一是指导基层认真做好申报推荐工作，注重师德为先、学生为本、能力为上、业绩为重，通过学校教代会制定科学合理、符合实际的推荐量分细则，并注重标准的延续性和稳定性，坚决杜绝“好人主义、拉帮结派、山头主义”等不良倾向。二是进一步优化现场评审的量分细则，加大对教育教育实际贡献、扎根农村奉献基层的考核权重，突出立德树人、教书育人的根本要求，让育人业绩卓著、教学效果优异、区域同行公认的优秀教师脱颖而出。

3.强化农村倾斜举措。认真落实省厅相关文件精神，将农村学校专业技术高级、中级岗位比例分别提高3个和5个百分点，增加农村学校高级、中级岗位职数；争取人社部门支持，继续将农村学校教师申报者单独分组评审，在单位岗位职数范围内适当提高评审通过率；申报材料评分细则适度向有农村学校工作经历的申报者倾斜。多管齐下，提升乡村教师的职业认同感，让优秀人才安心扎根农村。

4.硬化岗位聘用纪律。坚持“能者上、平者让、庸者下”的用人导向，按照“竞聘上岗、按岗聘用、薪随岗定、岗变薪变、合同管理”的原则，进一步做好事业单位岗位聘用和聘后管理。一是加强公开公示，空缺职数、聘用条件、竞聘资格应一律校内公示。二是畅通监督举报渠道，对岗位聘用中出现的违规操作及时纠正，并视情节轻重,依据相关规定对责任人给予严肃处理。

5.细化职称评聘服务。认真梳理我市中小学职称评聘中存在的矛盾和问题，注重工作实效，杜绝工作延误。一是加强与人社部门的互联互动，密切合作，提高工作效率，二是加强对基层学校的指导，加快工作节奏，及时兑现待遇，维护教师合法权益，三是建立负面清单制度，实行反向考核，进一步落实工作责任。

改革只有进行时，没有完成时，中小学教师职称改革也不例外。我们将根据上级政策精神，省市职改部门的支持指导下，服务教师队伍建设大局、教育事业和社会经济发展大局，进一步做好教师职称评聘工作。

感谢两位委员对我们工作的大力支持。

岳阳市教育体育局

2020年6月10日

承办负责人：陈彬

承办人及联系电话：严少华　0730－8805636