岳教体字〔2020〕52号 Ａ类 同意公开

岳阳市教育体育局

对岳阳市政协八届四次会议闭会第008号提案的

答　  　复

陈忠炎委员：

您提出的《关于在中小学课堂教学中加入“公共卫生健康知识”内容的建议》收悉。现答复如下：

保障广大中小学生平安健康成长是教育的头等大事，是办好人民满意教育的基础和前提。我们一直把中小学安全工作重心放在预防为主上，将加强中小学安全教育工作作为一件大事来抓。根据您的建议，我们主要做好以下几项工作：

一、精选教学内容。以预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六个模块为主要内容。从认知、技能和行为三个层面精选教学内容，让学生了解基本的保护个体生命安全和维护社会公共安全的法律法规，在主观上树立安全意识，获得安全知识，学会在生活实践中应用安全知识和技能，养成规范的安全行为习惯。针对小学、初中、高中学生学习生活范围、身心发展规律和认知特点，按照小学低年级、小学高年级、初中、高中四个学段分别设置教学内容。小学低年级侧重了解危险的存在；知道躲避危险和求生、求助的简单方法、技能；小学高年级侧重认识危险的危害；形成躲避危险的意识；掌握躲避危险的基本方法；初中侧重了解与安全有关的基本知识；强化自我保护意识；掌握确保安全的基本方法；高中侧重理解与安全有关的基本方法；自觉抵制可能引发安全问题的事件；在保证自身安全的前提下救助别人。小学主要强调个人安全，初中强调个人安全，兼顾公共安全，高中还强调国家安全。

二、落实实施载体。在国家课程中，通过学科课程和综合实践活动渗透公共安全教育。在学科教学中挖掘隐性公共安全教育内容，与显性的公共安全教育内容一起。小学阶段主要在品德与生活、品德与社会课程中进行。无法在学科中渗透的公共安全教育内容，利用地方课程时间，充分利用班团校会、升旗仪式、专题讲座、墙报板报、参观和演练等方式，全方位、多角度地开展公共安全教育。公共安全教育在小学以游戏和模拟为主，初中以活动和体验为主；高中以体验和辨析为主。针对单一主题或多个主题设计教学活动，运用广播、电视、计算机、网络等现代教育手段，探索寓教于乐、寓教于丰富多彩活动的教学组织形式，增强公共安全教育的效果。与公安消防、交通、治安以及卫生、地震等部门密切联系，聘请有关人员担任校外辅导员，协助学校制订应急疏散预案和组织疏散演习活动。

三、保障教育效果。一是保证公共安全教育时间。根据实际情况，结合不同学段的课程方案，在国家课程和地方课程中安排教学时间，每年还开展自救自护和逃生实践演练活动。二是把公共健康教育列入全体在职教师继续教育的培训系列和校本培训计划，分层次培训，提高教师开展公共安全教育的水平。三是加强公共安全教育教研活动和课题研究。四将公共安全教育列入学校督导和校长考核的重要指标。评价学生安全意识的建立、基本知识技能的掌握和安全行为的形成，以及学校对公共安全教育活动的安排、必要的资源配置、实施情况以及实际效果。

下一步，我局还将从三个方面进一步加大工作力度：一是就您在提案中提出的要保证开课率，开课时间，个性化教学设计，传染病防疫纳入教学内容，与卫健委联系，提高教师公共安全健康教育水平，与家校配合推动健康生活方式等问题专题研究，在完善课程设置、内容选择和教师培训中加强公共安全健康教育等问题提出明确的办法。二是针对常见传染病防疫和突发传染病应对，在全市中小学学生及教师中开展专题教育。三是继续加大学校公共安全教育的督促检查。

安全健康无小事，我们时刻牢记，时刻警惕。

岳阳市教育体育局

2020年5月9日

承办负责人：程岳华

承办人及联系电话：何坡根  0730—8805672