岳教体字〔2021〕30号A类 同意公开

对岳阳市政协八届五次会议第161号提案的

答      复

倪啸委员：

衷心感谢您对我市教育事业的关注与支持，对广大教师和学生的关心与爱护！您在2021年岳阳市政协八届五次会议提出的《关于进一步促进学前教育教学“去小学化”的提案》已收悉。现答复如下：

    “人生百年，立于幼儿学”！学前教育是终生教育的开端，幼有所育也是人民群众共同的期盼。近年来，我市不断加快学前教育发展，积极推进幼儿园教育改革，努力更新教育观念，促进了幼儿园保育教育质量的不断提高。进一步贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和教育部印发《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》，我局认真落实上级精神，规范幼儿园办园行为，防止和纠正“小学化”现象，保障幼儿健康快乐成长。

    一、实施“去小学化”行动计划，提升幼儿园保教质量。

不仅“有园上”，更要“上好园”，这是老百姓内心最真切的期待，也是办好人民满意教育的应然之举。2021年2月我局出台了《学前教育提质“童升工程”实施方案》，通过“九大举措”用三年时间，建设一批优质特色幼儿园，创建一批省、市级示范幼儿园，提升一批普惠性幼儿园,帮扶一批薄弱幼儿园，规范一批“小学化”倾向幼儿园。其中一条重点举措是实施“去小学化”行动计划，提升幼儿园保教质量。加大“小学化”倾向治理，严格按照《幼儿园教育指导纲要(试行）》《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》要求，遵循幼儿身心发展规律，科学、合理地安排在园幼儿一日活动，有效开展区域游戏活动，将“以游戏为基本活动”落实到保育教育的全过程，关注师幼互动，注重幼儿发展性评价，实施科学保教，规范幼儿园管理。加强对玩教具和图书配备的指导，支持引导幼儿园充分利用当地自然和文化资源，合理布局空间、设施，为幼儿提供有利于激发学习探索、安全、丰富、适宜的游戏材料和玩教具，遴选符合幼儿身心特点的优质游戏活动资源和体现中国优秀传统文化、现代生活特色的绘本。加强源头治理，小学起始年级必须按国家课程标准坚持零起点教学。

二、树立幼小衔接观念，加强幼小衔接的联结性、连贯性、持续性

幼小衔接是幼儿园与小学两个教育阶段过渡衔接的教育过程，也是幼儿在其发展过程中所面临的一个重大的转折期。2021年3月30日，教育部发布了《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，对幼小衔接进行了科学规范的指导。

幼小衔接的重点是学习方式的联结性、学习习惯的连贯性、运动习惯的持续性。我们要求幼儿园教师要基于对儿童发展成长规律的考量，坚定以儿童文本的教育理念，以此基础上开展幼小衔接工作。

三、加强业务指导和动态监管，建立长效机制

    《学前教育提质“童升工程”实施方案》中，要求各地要充实学前教育教研力量，市县两级教育行政部门需配备专（兼）职幼儿教育教研员。建立并完善学前教育教研制度，依托城市优质幼儿园和农村乡镇中心幼儿园，形成覆盖城乡的学前教育教研指导网络，定期对各类幼儿园进行业务指导。教育行政部门要研究建立幼儿园保育教育质量监测评估机制，切实加强对各类幼儿园保育教育工作的动态监管，定期对“小学化”现象进行专项检查，对违反规定的，责令其限期整改。存在“小学化”现象的幼儿园、举办招生选拔考试的小学一律不得参与评优。

再次感谢您对我市学前教育工作的关心和支持。

岳阳市教育体育局

2021年6月30日

承办负责人：程岳华

承办人及联系电话：黄立新 0730-8805771