岳教体字〔2021〕55号 Ａ类 同意公开

对岳阳市政协八届五次会议第146号提案的

答　  　复

何业辉等委员：

你们提出的《关于加快建设“智慧岳阳”的提案》收悉，现答复如下：

智慧教育项目建设既是教育部、省政府的部署要求，也是我市实现教育均衡、提升教育水平、打造教育强市的必由之路。在市智慧办《关于加快推进智慧城市相关项目建设的通知》(岳智慧办发〔2020〕2号)文件中，明确“智慧教育平台”为重点项目之一，并作为重点民生项目率先启动。市委、市政府高度重视，主要领导多次过问，明确要求加快项目建设。具体工作情况如下。

一、项目建设基本构想

紧扣《教育信息化2.0行动计划》，在2022年基本实现“三全两高一大”的发展目标（即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成“互联网+教育”大平台）。我市“智慧教育建设”包括信息化基础设施提质、“互联网+教育”大平台建设、优质教育教学数字资源共建共享等三个主要内容。该项目由市智慧办牵头，教育部门负责统筹协调、项目需求提供和确认；由市政府批准特殊经营权，由国资背景的企业负责项目建设、运维和运营；采取“政府主导、分级多渠道投入”的方式筹措建设资金；项目运营期满后，资产产权归政府所有。项目建设按照“统筹规划，分步实施，试点探索”思路推进，将全市各级学校信息化建设统一纳入规划，按照中心城区和全市其他县市区两个范围、分两阶段推进。

二、2021年重点工作

1.立足当前，补齐短板。政府主导，政银合作，以“资源换资金”，解决制约信息化教育教学的突出问题。在各级财政投入为主的前提下，经市人民政府同意，我们拟以“资源换资金”模式筹措部分建设资金，即以现有学校财务资源与银行合作，由银行出资按信息化2.0建设标准更新学校基础设施，解决当前相对滞后的教育教学急需设施设备更换经费，并已达成协议，形成良性循环机制。同时，利用国家、省“新基建”发展产业规划，积极争取中央、省“新基建”发展专项资金的支持。

2.着眼未来，建设平台。政府主导，政企合作，主要由财政安排经费维持平台运营。根据国家教育信息化2.0建设指南，结合我市实际情况，建设一个功能全面、实用性高、可持续发展的智慧教育平台。平台实现面向教育主管部门工作人员、学校管理人员、教师、学生、家长的统一入口登录。平台功能主要分为管理功能和资源超市两大模块。管理模块包括教育主管部门监管、数字化校园（校务管理和校园管理）、智慧教学和在线学习、家校互通互动等；资源超市模块分为提供学校师生共享使用的免费资源，自由选择的付费资源。平台由专业公司根据市场规律进行运营维护。

3.均衡发展，优化资源。培育智慧教育数字资源共建共享业态。一方面，提供国家、省、市、县教育行政部门开发的优质教育教学资源，实现各级资源共建共享，免费提供给教师学生使用。另一方面，引进如北京市四中网校等个性化优质教育资源，学校、教师、学生、家长根据需求自愿自主选择使用。同时，成立教育资源引进评审委员会，对进入智慧教育平台的所有资源进行严格的资格评审。

三、实施计划

按照“统筹规划，分步实施，试点探索”思路推进项目实施。按照中心城区学校和其他县市区学校两个范围分批次推进。

第一阶段：2021年5月，已完成智慧教育建设项目可研和技术设计方案；

9月前：完成市直学校符合信息化2.0要求的信息基础设施设备更换；

12月底，完成智慧教育平台建设，并正式上线运行。

第二阶段：2022年12月，县市区完成基础设施设备更新和网络环境改善，在全市所有县市区运行智慧教育平台。

目前，项目建设各项工作稳步推进，5月中旬经市政府同意已立项。经过前期大量的调研摸底、部门调度、实地考察、专题研讨等，从我市实际出发，形成了科学的项目建设方案。旨在通过全面提质我市教育信息化基础设施、打造“互联网+教育”大平台，实现功能整合、数据共享、师生减负和教育质量明显提升四大目标。

感谢你们对教育事业的关心与支持。

               岳阳市教育体育局   

                2021年8月3日    

承办负责人：朱新和

承办人及联系电话：晏春  15873010256