岳教体字〔2021〕33号 Ａ类 同意公开

对岳阳市政协八届五次会议第091号提案的

答　  　复

钱潜等委员：

你们提出的《关于我市城区小学开展有益课外活动的提案》收悉。现答复如下：

开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。教育部、省教育厅分别于2017年2月24日、2019年2月28日下发了《关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》。2019年3月,根据国家、省里文件精神，我市制定下发了《岳阳市关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》，从2019年秋季开始，全市中小学陆续实施课后服务。例如岳阳楼区，为进一步规范课后服务管理工作，2021年4月修订了原有的《课后服务实施意见》，新出台了《岳阳楼区关于进一步做好中小学校内课后服务工作的实施办法》，办法中对课后服务实施的申报流程、具体开展时间、内容、成果展示方式及教师薪酬发放等都进行了进一步明确。

一、基本原则。学校为主，自愿选择，规范服务，公益普惠，稳妥推进。校内课后服务的实施主体是中小学校。学生是否参加校内课后服务，由学生家长自愿选择。遵循教育规律和学生成长规律，围绕培养学生兴趣爱好、促进学生综合素质，科学合理确定服务内容及形式。建立完善成本分担机制，坚持公益导向，不得营利。因地制宜，量力而行，把好事办好。

二、组织实施。服务对象为义务教育阶段在校学生，以小学中低年级学生为重点服务对象，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女等亟需服务群体。服务内容。围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，提供丰富多样的校内课后服务，主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等。提倡对个别学习有困难的学生、贫困学生给予免费辅导帮助。

目前，城区绝大部分学校都开展了课后服务，中心城区几所学生较多的学校课后服务平均参与率在90%左右。实行公益普惠，服务时间一般是周一至周五下午放学后开始，结束时间不晚于18:00。各学校课后服务普遍采取4+1模式，合理利用学校现有的基础设施和功能室，即4天组织学生在校辅导完成作业练习，1天各学校根据自身师资资源和优势开展兴趣特长活动。少数学校确因本校师资力量不足、但学生有需求的课后服务项目，以购买服务的方式引入具有专业资质和良好社会声誉的社会机构参与校内课后服务工作。学校与社会机构按双方协议组织实施。

三、经费保障。根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定服务性收费的，应当坚持成本补偿和非营利原则，省发改委，省教育厅《关于中小学生校内课后服务收费有关问题的通知》（湘发改价费〔2019〕362号）文件执行。收取的费用必须建立专账，专款专用，专项用于课后服务工作方面的开支。严禁各地各校以校内课后服务名义乱收费。我市城区课后服务收费标准最高不超过4元/课时.生。

通过中小学校内课后服务的开展，有效解决了家长“三点半”接送难问题，得到了家长的普遍好评。今后，我们将进一步加强对校内课后服务的监督与管理，将提升课后服务质量作为一项民生实事工程着力抓好抓实，培养中小学生德智体美劳全面发展。感谢你们对岳阳教育事业的辛勤付出和关心支持！

                        岳阳市教育体育局

                              2021年7月26日

承办负责人：程岳华

承办人及联系电话：何江海  0730—8805675