岳教体字〔2021〕44号 Ａ类 同意公开

对岳阳市政协八届五次会议第28号提案的

答　  　复

徐晓宇委员：

您提出的《关于关爱留守儿童心理健康问题的提案》收悉。现答复如下：

中小学心理健康教育，特别是留守儿童心理健康教育是提高中小学生心理素质、促进其身心健康和谐发展的教育，是进一步加强和改进中小学德育工作、全面推进素质教育的重要组成部分。目前，中小学生中存在心理问题的现象不是个案，这种现象已引起社会各界的高度关注和教育行政部门高度重视。我们根据您的建议，结合我市实际，着力做好以下几个方面的工作。

一、列入德育重要内容

《中小学德育工作指南》明确：要形成积极健康的人格和良好心理品质；提出小学低年级、中高年级，初中学段、高中学段德育目标，把理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育和心理健康教育作为五项主要内容，明确课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人和协同育人等六大实施途径。

二、颁布了指导纲要

颁布的《中小学心理健康教育指导纲要》，明确了心理健康教育的指导思想、基本原则、目标、任务、主要内容，途径和方法，组织实施，这是指导中小开展心理健康教育的纲领性文件。

三、开展了积极的实施活动

1.融入教育全过程。教师在学科教学中遵循心理健康教育规律，将适合学生特点的心理健康教育内容有机渗透到日常教育教学活动。发挥教师人格魅力和为人师表作用，建立起民主、平等、相互尊重师生关系。心理健康教育与班主任工作、班团队活动、校园文体活动、社会实践活动等有机结合，利用网络等现代信息技术手段，多种途径开展心理健康教育。

2.开展专题教育。利用地方课程或校本课程，以活动为主，开设心理健康教育课。包括团体辅导、心理训练、问题辨析、情境设计、角色扮演、游戏辅导、心理情景剧、专题讲座等。注重引导学生心理、人格积极健康发展，最大程度地预防学生发展过程中可能出现的心理行为问题。如东城小学为六年级男生女生开展专题讲座；岳阳市六中开展“逐梦扬帆 不见其长 时有所增”考前减压心理辅导；岳阳市二中开展“呵护心灵，我们一直在路上”心理健康月活动。

3.建立心理辅导室。心理辅导室是学校开展心理健康教育的重要阵地。我市不少学校有专职心理健康教育教师开展个别辅导和团体辅导，指导帮助学生解决在学习、生活和成长中出现的问题，排解心理困扰。如云溪区云鹰小学以心理工作室为基点，开展了系列活动。

4.家校共同实施。通过家长学校，帮助家长树立正确的教育观念，了解和掌握孩子成长的特点、规律以及心理健康教育的方法，加强亲子沟通，注重自身良好心理素质的养成，以积极健康和谐的家庭环境影响孩子。为家长提供促进孩子发展指导意见，协助家长共同解决孩子在发展过程中的心理行为问题。如岳阳楼区岳城小学开展“家校携手，共育春苗”的家庭教育讲座。

5.利用校外教育资源。加强与群众性自治组织、社会团体联系和合作，开展各种有益于中小学生身心健康的文体娱乐活动和心理素质拓展活动，拓宽心理健康教育的途径。如岳阳楼区杨柳枝心理名师工作室对楼区进行初中考前加压心理辅导送教活动；岳阳县郭玉良心理工作室开展关爱青少年心理健康公益巡讲及关爱高三学子巡讲活动；华容县青苹果心理辅导站为学校开展“轻松走过我的考试季”考前心理辅导。

6.加强领导和管理。将心理健康教育工作列入年度工作计划，纳入学校督导评估指标体系之中，定期开展心理健康教育专项督导检查。开展中小学心理健康教育示范校创建活动。通过多种途径和方式，结合教育教学实际，保证心理健康教育时间，课时在地方课程或学校课程中安排。

7.加强心理健康教育教师队伍建设。2019年3月建立了岳阳市中小学心理健康教育辅导教师讲师团。制订规划，逐步配齐心理健康教育专职教师，每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师。心理健康教育教师享受班主任同等待遇。

8.开展心理健康教育教师培训。将心理健康教育教师培训纳入教师培训计划，分期分批对区域内心理健康教育教师进行轮训，切实提高专、兼职心理健康教育教师的基本理论、专业知识和操作技能水平。中小学校长、班主任和其他学科教师等各类培训中增加心理健康教育的培训内容。岳阳市教科院心理教研员为岳阳楼区持证心理咨询师进行了理论培训；每年开展心理健康教育骨干教师示范教学研讨活动。平江县汉昌心理名师工作室开展主题研修活动等，通过名师工作室，为心理教师提供学习和展示的平台，进一步加强教师心理育人能力。

9.重视教师的心理健康。关心教师工作、学习和生活，从实际出发，采取切实可行措施，减轻教师精神紧张和心理压力。把教师心理健康教育作为教师教育和教师专业发展的重要方面，为教师学习心理健康教育知识提供必要的条件，使他们学会心理调适，增强应对能力，有效地提高其心理健康水平和开展心理健康教育的能力。

10.加强心理健康教育科学研究。将心理健康教育纳入教育科学研究规划，积极组织相关课题申报和优秀成果评选。建立中小学心理健康教育教研制度，各级教研机构应配备心理健康教育教研员。坚持理论与实践相结合，组织专家学者、教研人员、一线教师结合实际积极开展心理健康教育教学研究，丰富完善心理健康教育理论，不断提高心理健康教育科学化水平。

心理健康教育工作任重而道远，需要学校、家长、社会的共同参与、共同配合。在今后的工作中，我们将一如既往地做好学校心理健康教育工作，进一步推进家校共育，进一步促进学生的身心健康成长。

感谢您对岳阳教育事业的关心和支持！

　　　　　　　　        岳阳市教育体育局

　　　　　　　　　　    2021年7月15日

承办负责人：程岳华

承办人及联系电话：鲁启明  13575080885