岳教体字〔2022〕7号 A类 同意公开

对岳阳市政协九届一次会议第027号提案的

答       复

邹欣欣等2位委员：

衷心感谢你们对我市职业教育一直以来的关爱与支持！你们在岳阳市政协九届一次会议上所提的《关于优化我市高等院校办学格局和学科专业设置，为省域副中心城市建设提供人才保障的提案》已收悉。现答复如下：

过来，市委市政府高度重视高素质高水平人才培养，积极推进我市高等院校建设。目前，我市现有在岳高校5所（湖南理工学院、岳阳职业技术学院、湖南民族职业学院、湖南石油化工职业技术学院、岳阳开放大学）、高级技师学院1所（湖南省工业技师学院），在校学生约7万人。

但是，我市高等院校发展先天不足，体系不全问题非常突出，全市每万人口拥有大学生人数排名全省第9位，特别是全市没有一所职业教育本科院校，职业学校学生考入本科院校就读比例较低，学历上升渠道不畅，“天花板现象”较为明显。这与岳阳作为“省域副中心城市、全省第二大经济强市”的地位不匹配，发展缺乏竞争力和吸引力。同时，正如您在提案中所指出的，目前我市高职教育确实还存在一些亟待研究和解决的问题，比如高职教育发展理念相对滞后的问题、与岳阳产业联系不紧密的问题、专业设置存在重叠的问题、与本地企业联系渠道不广的问题、双师型教师比例不高的问题以及产教融合度不高的问题。

为加快岳阳湖南省副中心城市和大城市建设，我们将从以下方面改进和加强：

一是进一步强化组织领导。中共岳阳市委成立了中共岳阳市委教育工作领导小组，市委副书记任组长，市政府建立了成立岳阳市职业教育工作联席会议制度,由市长任召集人,分管副市长任副召集人,市教体局、市委组织部、市委编办、市发改委、市工信局、市财政局、市人社局、市资规局、市农业农村局、市国资委、市税务局等部门负责同志为成员,统筹指导全市职业教育工作,及时研究解决职业教育重大问题。2022年1月，中共岳阳市委批准同意成立中共岳阳市委教育工作委员会，市编办下发了《关于调整市教体局机关内设机构的通知》，同意内设机构“职业教育和成人教育科”加挂“高校工作科”牌子，明确了“高校工作科”的工作职能职责。

二是积极布局发展高职教育。在已有的岳阳职院、湖南民院、石化职院等三所高职院校基础上，计划在十四五期间，将协调推动湖南理工学院升格大学，南湖学院转设岳阳学院，岳阳职业技术学院升格为岳阳职业技术大学、湖南省工业技术学院设置为湖南工业技师职业学院、拟新设岳阳现代服务职业技术学院、岳阳远大建设职业学院和岳阳军融智能科技职业学院。支持湖南民院部分优势专业开展本科教育。

三是积极推动职业院校优势发展。到目前为止，全市3所高职院校均为省级示范，岳阳职院列为省级卓越院校建设单位。积极推动优秀中职学校利用优质专业开展中高职贯通教育，至今我市已有10所中职学校获得开展中高职贯通教育的资格。积极实施标准化中等职业学校建设工程,开展办学条件达标认定,将职业学校达标工程落实情况纳入县市区政府绩效考评和教育督导重要内容，纳入民办中职学校年检重要指标。

四是积极促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。目前，石化职院石油化工及新材料、节能环保专业、岳阳职院健康护理专业、湖南民院的学前教育专业都成为全省极具影响力的品牌专业。我们将进一步推动各高职院校积极对接岳阳“七大千亿产业”和12条产业链，优化专业结构，推行产业规划和人才需求发布制度，动态调整专业目录，鼓励学校结合岳阳产业定位和规划，特别是结合岳阳下阶段在落实“三高四新”战略，更多开设符合市场需求的紧缺专业。在层次结构上，瞄准技术变革和产业升级方向，及时调整人才培养规格，合理布局各院校专业配置，防止学校大而不强，专业全而不优，特别是杜绝出现乱设滥置热门专业现象，进一步加大职业院校人才培养与社会发展人才需求的契合度。

五是坚持走高质量发展之路。坚持德技并修、育训结合，引导学生刻苦学习、精进技艺、全面发展。鼓励教师深入企业一线实践锻炼，让专业教师在有学历、有师德的基础上，拥有“师傅”的技术和经验。聘用具备丰富企业实践经验的一线工程技术人员、能工巧匠、行业专家等参与教学、指导实践；依托重点企业建立轮训基地，积极试点“工学交替”合作培养新模式，使得培养出来的学生更早接触、更好适应企业实际生产环境，切实打造“职业化”高职教育师生队伍。

再一次感谢你们对我市职业教育关心与教育，同时也欢迎今后对我市职业教育工作多提宝贵意见。

                                  岳阳市教育体育局  

                                   2022年5月7日

承办负责人：万五龙 

承办人及联系人：李像谦  8805622  15607300198