岳教体字〔2022〕39号 A类 同意公开
对岳阳市政协九届一次会议第246号提案的
答 复
王艳锋委员 :
您提出的《关于加强中小学生医学常识教育的建议》已收悉。现答复如下:
为充分发挥市政府《关于实施健康岳阳行动的实施意见》对全市教体系统卫生健康工作的引领、保障和促进作用,我局认真贯彻省、市相关会议和文件精神,扎实开展学校健康行动,将中小学生医学常识教育纳入学校健康行动的重要内容。主要开展了以下工作:
一、强化组织管理,统筹有力
我局成立了以局长任组长,分管副局长任副组长,基教、民办、职成、学前、计财、安全、群体、竞训等科室主要负责人为成员的全市学校卫生与健康工作领导小组,安全科牵头负责学校卫生及传染病防治工作的协调和联络。全市各县市区及各学校(幼儿园)都成立了相应机构,各单位主要负责人为第一责任人,主管学校卫生健康工作的副局长、副校长为直接责
任人,健全了管理机构,理顺了管理体系。
二、完善工作制度,管理有序
一是明确管理目标。印发《2022年岳阳市教育系统工作要点》和工作行事历,明确了学校卫生健康教育、传染病防控、心理健康、体质健康测评考核等工作目标。局党组会多次专题研究学校卫生、传染病防控、健康教育和心理健康等工作,认真组织学习《关于实施健康岳阳行动的实施意见》,各相关科室对照内容进行讨论,分解任务,明确目标。
二是落实管理责任。强化主体责任,将卫生健康教育和传染病防控等工作责任落实到校、到人,实现层层监管,层层落实;明确联点责任,局领导及职能科室分工负责,联点县市区和市直学校的工作,确保联点责任落实到位;落实岗位责任,全市学校食堂、商店、心理咨询室的制度、证照、工作人员信息公开上墙,落实岗位职责。
三是强化考核讲评。我局印发了《2021年度岳阳市教育体育系统平安建设考评细则》和《岳阳市中小学校文明(标兵)校园测评细则》,将学校的卫生健康促进行动相关工作纳入年终对各单位绩效考核和文明测评考核之中,把卫生健康教育和传染病防控工作作为对各县市区及市直学校、幼儿园年度考核评估的重要内容,实行学校食品安全、疫情防控安全一票否决制和责任追究制。
三、加大宣传力度,教育有方
一是抓实课堂主阵地。督促和指导各级各类学校抓牢学校和课堂主阵地,按国家课程规定开齐开足体育与健康课程、卫生保健教育课程和心理健康教育课程,同时,结合校园疫情防控工作,加强对学生的医学常识教育,强化疫情防控、传染病防治、饮食起居保健常识、运动保健与急救、心理保健等,部分学校结合国学课堂,探索中医药与保健教育进课堂,大力推进卫生健康教育进课堂、进教材、进头脑。各学校充分运用各类校内宣传平台和新媒体,抓实卫生健康宣传工作,有效地提高了师生的卫生健康和意识。
二是广泛开展宣教活动。组织学校积极开展“4.7世界卫生日”、全民爱卫运动月、食品安全宣传周、“5.20学生营养日”“5.15防治碘缺乏病日”“学生减盐行动”“6.6全国爱眼日”“8.8全民健身日”等活动,利用多种形式实施健康教育,普及健康知识,提高师生主动防病的意识,培养学生良好的卫生习惯和健康的行为习惯。2021年6月,我市开展的学校减盐活动在中国健康教育中心举办的全国在线视频会议上作典型经验交流,被人民网、央视网等多家媒体报道。
三是强化专业培训。我局联合市市场监管局、市卫健委、市疾控中心、市蓝天救援队、市红十字会和市青少年近视防控中心等单位就学校传染病防控、应急救护、食品安全、心理健康、近视防控等方面作专题培训,每年开办10场以上培训,集中培训人数700余人,进校培训100多所,受益师生超20万人,大大提高了师生自救互救技能,提升了学校应急处置能力,努力减少、改善学生近视、肥胖等不良健康状况。在心理健康教育方面,我们组织召开了全市中小学心理健康教育工作推进会,以市委教育工作领导小组名义印发了《市委教育工作领导小组关于加强新时代学生心理健康教育的实施意见》,组织开展“全市心理健康教育工作情况调研”“全市中小学心理健康月活动”和“全市中小学心理健康教师专业能力竞赛”,组建中小学心理健康教育辅导教师讲师团,先后组织1710多名专兼职心理教师进行集中培训,提升了全市心理健康教师队伍的专业能力,推动了我市中小学心理健康教育工作谋划新思路、落实新举措、取得新突破。
在推进中小学生医学常识教育方面,我们虽作出了一些探索和努力,但仍存在一些困难和不足。您提出的校医队伍医学素质的局限和临床经验的缺失现象客观存在,家长群体对防疫政策的不配合甚至反对、抵制学生疫苗接种的言行也偶有发生,您提出的各项建议为我们坚持做好学校健康教育工作提供了新思路,指明了新方向,也让我们信心倍增。下一步,我们将着力推进以下几项工作:
一、着力提升健康教育水平。通过开展健康教育骨干教师和兼职保健教师线上线下的集中培训,进一步提升教师对健康教育的认识,掌握传播卫生健康知识的方法技巧。通过办好家长学校,加强家庭教育,帮助家长掌握正确的卫生健康教育方法,加强家校沟通,优化社会环境。大力宣传防疫队伍中的医疗人员的先进典型和感人事迹,培养中小学生医学兴趣,为培养医学后备力量奠定基础。
二、强力开展应急救护培训。落实国家关于进一步推进学校应急救护工作的要求,紧密联系市卫健委、市疾控中心、市医保局等相关专业部门,依靠红十字会、蓝天救援等专业力量,到学校开展卫生健康教育、医疗卫生人员培训和应急救护业务指导,探索开展中职阶段的医疗学科建设、人才培养等合作,努力提高教育体育系统的卫生健康管理能力。
三、大力推进医教协同教育。密切联系卫健部门,将学校健康教育与疾病防治有效结合,充分发挥校医的专业优势,与卫健部门联合开展形式多样的医学常识教育。结合不同时期的卫生防病重点任务和中小学生的主要健康问题,组织各学校通过国旗下讲话、健康讲座、社团活动等,请专家到校开展有计划、有针对性的医学常识教育活动,内容涵盖各种传染病基本知识及预防方法、常见的意外伤害的预防与简单处理方法、自救互救的基本技能、青少年心理健康教育、青春期卫生保健知识和青春期常见生理问题的预防和处理方法以及近视、龋齿、营养不良、肥胖、脊柱侧弯等常见病防控知识等。
学校卫生健康教育工作是一项系统工程,我局将进一步创新和改进学校教育、健全家庭教育、优化社会教育,大力推进学校卫生健康工作的发展,保障青少年健康成长。再次感谢您对教育体育事业的关心、对师生身体健康的关注!
岳阳市教育体育局
2022年7月5日
承办负责人:陈育文
联办人及联系电话:李嘉谊 13873093299