岳教体字〔2022〕28号A类 同意公开

对岳阳市政协九届一次会议第249号提案的

答     复

宋红平委员：                

    您提出的《关于支持民办职业高中发展的建议》收悉。现答复如下：

    一、关于出台民办职业学校办学标准的建议。2020年6月1日，《湖南省中等职业学校设置管理办法》正式实施。《管理办法》已对中职学校有明确的设置标准。如在校园校舍方面，要求生均校园占地面积不少于33平方米，生均校舍建筑面积不少于20平方米。首次招生的新设学校校园面积不少于40000平方米（60亩）、建筑面积不少于24000平方米。还要有300米以上的环型跑道田径场，有满足教学和体育活动需要的其他设施和场地。在师资队伍方面，专任教师不少于教职员工的85%且一般不少于60人，师生比达到1:20。

    二、关于生均经费的问题。首先，公办学校拨付生均经费，主要是解决因学校不收学费或收费低，造成办学经费不足的问题，而民办中职面向学生均收取了高额的学费，基本上都是营利性民办学校。其次，农村（含县镇）的学生、城市涉农专业学生、城市家庭经济困难学生（分东中西地区确定家庭经济困难学生占比：10%）、民族地区学校就读学生、戏曲表演专业学生，学习期间均能享受到国家减免学费1200/期/生的政策。

三、关于教师待遇问题。民办中职的主体是社会力量办学，是公司化管理模式。2014年前，我国事业单位和企业单位在养老金方面实行的是双轨制，即事业单位和企业单位在养老金制度上采用两种不同的退休养老金制度，存在机关事业单位和企业职工退休享受的标准差别较大的现象。2015年1月14日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号），决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，确定了机关事业单位养老保险制度改革"一个统一”的总体思路，即机关事业单位与企业等城镇从业人员统一。实行统账相结合的基本养老保险制度（即取消双轨制）。也就是说，按现行政策在同等条件下（缴费年限、基数等相同），2014年10月1日之后参加工作的公办教职工和同一时期参加工作的民办职业学校教职工比较，每月领取养老金数额不会有太大差距。至于给予民办学校一定数量的事业编制，解决为民办教育奉献30年左右的合格人民教师解决退休待遇问题，目前国家暂没有相关政策依据。

四、关于民办职业学校发展的问题。2022年5月1日，《中华人民共和国职业教育法》正式颁布实施。新的职业教育法赋予了职业教育与普通教育同等重要地位。国家鼓励发展多种层次和形式的职业教育，推进多元办学，支持社会力量广泛、平等参与职业教育。您所提到的岳阳现代服务职业技术学院，岳阳市人民政府成立了筹建领导小组，已将新建岳阳现代职业技术学院列入岳阳市“十四五”事业发展规划，写入了2022年市政府工作报告，并以全市顺位第一的排位向省教育厅提交了申办函；省政府和省教育厅已将该项目列入了湖南省“十四五”高校设置规划和省重点建设项目，并已上报教育部审核批准。学院整体建筑设计方案已于2022年1月12日通过专家评审，施工机器设备己于1月16日正式进场施工，计划于2022年9月完成学院主体工程建设，2023年秋季建成招生。

   感谢您对我市民办职业教育的关心和支持。

                         岳阳市教育体育局

                          2022年6月15日

承办负责人：万五龙

承办人及联系电话：胡义兵  13873081177