占比92%。公办园在园幼儿占比保持全省第四，普惠性学前教育资源占比跃居全省第一。

湖南省2020年重点民生实事项目“增加25万个公办幼儿园学位”任务分解到我市，要求新增公办园学位11840个，我们把省厅下达的任务数作为指令性计划，市级还另外下达了指导性计划20189个。我们主要通过农村公办园实事建设项目，加大小区配套园整治力度，充分利用腾退搬迁的空置厂房、乡村公共服务设施、农村中小学闲置校舍等资源，以租赁、租借、划转等形式举办公办幼儿园；将党政机关、企事业单位、群团组织、军队、城镇街道、农村集体举办的幼儿园，以及利用国有资产、集体资产及财政性资金举办的幼儿园全部转变为公办园，用于扩大公办学前教育资源。2020年全市新增公办园190所，新增学位共32029个，圆满完成任务。此后每年都将公办园建设作为工作重点，2022年全市新建公办幼儿园8所，改扩建公办园11所，回收公办园10所。全市公办园幼儿占比达到55.85%，已超额完成任务。

二、关于培优扶强公办幼儿园，努力扩大优质资源覆盖面的问题

既要“有园上”，更要“上好园”，这是老百姓内心最真切的期待，也是办好人民满意教育的应然之举。2021年，我局出台《学前教育提质“童升工程”实施方案》，计划通过“三大举措”，用三年时间，建设一批优质特色幼儿园，创建一批省、市级示范幼儿园，提升一批普惠性幼儿园,帮扶一批薄弱幼儿园，规范一批“小学化”倾向幼儿园。重点举措是（一）实施结对帮扶行动，促进城乡幼教均衡发展。充分发挥省、市幼儿园等资源优势，建立公办园与民办园、优质园与薄弱园对口联动发展机制，实现资源共享，确保帮扶实效。优质园向薄弱园伸出温暖之手，各地形成了送教、送玩教具下县区、送教下乡的热潮。中心城区优质园主动结对帮扶县市区乡村薄弱园，如市一幼结对帮扶华容县插旗乡中心幼儿园，市二幼结对帮扶湘阴县玉华乡中心幼儿园，市三幼结对帮扶岳阳县杨林乡中心幼儿园等等。逐步增强农村幼儿园自身造血功能，促进城乡区域协调发展，确保帮扶实效。（二）实施“1+1+X”行动计划，构建中心城区教研共同体。充分发挥市一幼、二幼、三幼的示范引领作用，逐步形成市--区--园三级教研共同体，促进中心城区幼儿园健康发展，内涵发展，均衡发展。市中心城区9个省市示范性幼儿园与其他9个县市区中心幼儿园签订了教研结盟协议，“1+1”是两个结盟园，“X”是区域内所有园所，两年来多次开展了形式多样、丰富多彩的活动，取得了很好的效果，而且深入乡村幼儿园，“X”的范围不断扩大。（三）实施“去小学化”行动计划，提升幼儿园保教质量。加大“小学化”倾向治理，指导幼儿园严格按照《幼儿园教育指导纲要(试行）》、《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》要求，遵循幼儿身心发展规律，科学安排在园幼儿一日活动，将“以游戏为基本活动”落实到保育教育的全过程，实施科学保教。2021年初，省厅确定我市汨罗市为省级实施游戏化教学和幼小科学衔接试点区，市二幼等13家幼儿园为试点园。我们大力推广游戏化教学，以此为抓手，做好“去小学化”和幼小科学衔接工作。2022年，我们出台了《岳阳市推进幼儿园与小学科学衔接实施方案》，遴选了一批市级幼小科学衔接试点园（校），并召开了幼小科学衔接工作推进会，将幼小科学衔接工作一步步落到实处。

从2004年开始，我市进行了市级示范性幼儿园的评估认定，并在三年以后对初次认定的市级示范园进行督导评估重新认定，第一次重新认定5年后再进行评价认定。2022年，全市有22所幼儿园申报，经过专家严格按照评估细则评分，最后有18家幼儿园通过评估认定。今年的示范园评估认定工作也正在进行中。截至目前，全市共有155所幼儿园获得省市级示范幼儿园的称号。我们要求所有省市级示范园发挥示范引领作用，带动周边幼儿园共同进步，一起发展。

关于民办幼儿园的收费问题，我市于2020年出台了《岳阳市普惠性民办幼儿园认定及管理暂行办法》，规定我市普惠性民办幼儿园保教费最高收费标准：中心城区幼儿园每月最高不超过1000元，各县城幼儿园最高不超过800元，乡镇幼儿园最高不超过600元，农村幼儿园最高不超过400元。伙食费由幼儿园按实际成本支出情况制定收费标准，报当地价格主管部门备案。从2020年开始，每年都按照标准和要求对全市普惠性民办幼儿园进行认定和抽查，截至2022年底，我市普惠性学前教育资源覆盖率达到92%，在全省排名第一。

三、关于加强教师队伍建设的问题

2019年9月，省委编办、省财政厅、省教育厅联合印发了《关于下达各市州公办幼儿园教职工编制有关事项的通知》，其中给岳阳市下达了995个事业编制，专门用于加强公办幼儿园教师队伍建设。明确所下达的编制用于新设立的公办幼儿园和目前仍未配备编制的公办幼儿园配备管理人员和骨干教师，其中在园幼儿1-100人的配备3名编制，101-200人的配备4名编制，200人以上的配备5名编制。多余编制应向农村地区、寄宿制及有特殊需要的公办幼儿园倾斜。

我局出台的《学前教育提质“童升工程”实施方案》,要求发挥各级专兼职教研员、优秀园长及名师的示范带头作用，提升园本教研活力，形成良好的研究氛围，探索建立“骨干教师流动蓄水池”，通过新教师见习基地式培养、成熟型教师浸润式培训、优秀教师组团式培育，搭建园长、教师成长发展平台，促进幼儿教师综合素质和专业水平整体提升。我们每年都组织幼教培训，每年暑假参与培训的园长、教师、保育员人数达到1000人左右，并且根据教师需求提供相应的培训内容，提高培训针对性，加强教师队伍整体素质。

感谢您对学前教育工作的关心和支持。

岳阳市教育体育局  

                                  2022年5月22日

承办负责人：何坡根 

承办人及联系人：黄立新  13762098160