岳教体字〔2023〕10号A1类 同意公开
对岳阳市政协九届二次会议第070号提案的
答 复
朱飞鹰委员:
您在岳阳市政协九届二次会议上的第070号提案《关于全面提升岳阳学前教育职业技能的提案》已收悉。首先感谢您对我市学前教育的关心,我局对您的提案很重视,要求学前教育科认真研究分析,现答复如下:
一、关于高度重视学前教育重要性的问题
学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。办好学前教育,事关儿童的健康成长,事关千家万户的切身利益,事关国家民族的前途未来,也事关岳阳的长远发展。2018年11月,中共中央国务院下发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。2019年1月,国务院办公厅出台《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。2019年9月,教育部等七部门印发了《关于做好城镇小区配套幼儿园整改工作的实施意见》。国家层面密集出台政策,吹响了推进公办幼儿园建设,扩大普惠性资源供给,完成城镇小
区配套幼儿园、无证幼儿园治理的号角,明确提出,到2020年,公办幼儿园和普惠性民办园在园幼儿占比达到80%,公办园在园幼儿占比原则上达到50%,每个乡镇至少有一所公办幼儿园,稳妥完成无证幼儿园治理。近年来,市委市政府高度重视学前教育发展,加大资金投入,组织实施学前教育三年行动计划,学前教育现状有所改观。针对小区配套幼儿园治理工作出台了《岳阳市城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案》和《岳阳市普惠性民办幼儿园认定及管理暂行办法》等文件;针对幼儿园收费问题,我局联合市发改委、市财政局出台了《关于岳阳市公办幼儿园保教费有关事项的通知》,全市学前教育资源逐步扩大、普及水平逐步提高、管理制度不断完善,“入园难、入园贵”问题得到一定缓解。2021年2月,我局出台了《岳阳市学前教育提质“童升工程”实施方案》,全面实施“两个占比”提升行动等九大行动,促进岳阳学前教育发展。截至2022年底,全市有各类学前教育机构1242个,在园幼儿170744人,学前三年毛入园率95.47%;共有公办园587个,在园幼儿95361人,公办园在园幼儿占比55.85%;普惠性民办园515个,在园幼儿61724人,普惠性学前教育资源占比92%;其他园140个,在园幼儿13659人。全市三个占比均超过或达到全省平均水平,其中公办园在园幼儿占比保持全省第四,普惠性学前教育资源占比跃居全省第一。由于历史等原因,我市学前教育仍存在很多困难和不足,我局将认真落实上级精神,着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系,切实办好学前教育,满足人民群众对“幼有所育”“幼有优育”的美好期盼。
二、关于发挥高校专业师资力量作用,打造高素质学前教育师资队伍的问题
中共中央国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(中发〔2018〕39号),文件明确“完善教师培养体系,健全教师培训制度,严格教师队伍管理”。目前,我市通过国家、省、市、县四级培训网络,幼儿园园长、教师有定期培训,国培、工作坊等项目邀请了高校的专业师资担任专家,以后将继续以岳阳市教师发展中心和湖南民族职业学院继续教育学院为依托,充分利用高校师资力量和各种优质资源,持续加力,创新培训模式,支持师范院校与优质幼儿园协同建立培训基地,强化专业学习与跟岗实践相结合,增强培训针对性和实效性,切实提高教师专业水平和科学保教能力。
三、关于打通学前教育师资个人成长通道的问题
兴国必先强师,加强教师队伍建设,提高教师专业素养有助于落实立德树人的根本任务。激发教师活力,促进教师成长,给教师提供成长平台是增强教师自身造血功能的有效手段。近年来,我局每年都会组织教师技能比赛,比如幼儿园优秀案例征集活动、玩教具制作比赛、“金鹗奖”教学竞赛、幼儿园教学能手大赛、园长专业能力大赛等等。“金鹗奖”金奖获得者被特聘为岳阳市教育科学技术研究院兼职教研员。2021年,省教育厅举办了幼儿园优秀自制玩教具展评活动,在展评结果通报中,全省共30个一等奖,我市获得5个;共45个二等奖,我市获得6个,还有3个三等奖。2022年,市一幼的张婷老师参加全省“幼儿园教学能手”竞赛荣获一等奖并获得全省“幼儿园教学能手”称号。我局于2021年出台的《学前教育提质“童升工程”实施方案》,其中一条重要的举措就是整体提升幼儿园教师的素养和技能水平,通过一系列的教研教改、培养培训活动,为教师提供更多的成长机会和平台。同时,我们也会积极联合工会、人社局、妇联等部门建立常态化技能比武机制,通过竞赛活动来锻炼队伍,提高水平,促进我市学前教育全面普惠优质发展。今年4月,我局发出了《关于举办岳阳市首届幼儿园保育老师专业技能竞赛活动的通知》,要求各县市区在本区域广泛发动,层层举行初赛,6月底将举办全市决赛。刚刚过去的5月23日,我市举办了“2023年岳阳市幼儿园园长专业能力大赛”,也是通过各县市区层层初赛选拔,推荐出14位幼儿园园长参加市里决赛。下半年还计划举行全市幼儿园教师“金鹗杯”教学大竞赛。
感谢您对学前教育工作的关心和支持。
岳阳市教育体育局
2023年5月31日
承办负责人:何坡根
承办人及联系电话:黄立新 13762098160