岳教体字〔2023〕43号A2类 同意公开

对岳阳市政协九届二次会议第290号提案的

答        复

尊敬的何青锋委员：

您好！

您在岳阳市政协九届二次会议提出的《关于将减轻学生书包负荷纳入改善办学条件内容的提案》收悉。经研究，现答复如下：

减轻学生过重的课业负担，促进学生身心健康发展，是我们追求和努力的方向。近年来，我们做了四个方面的工作。

一是减少教辅资料。中小学教辅材料实行“五限”：限年级、限学科、限范围、限数量、限总额。限年级：限小学3到6年级，初中、普通高中各年级可推荐使用教辅材料；小学一、二年级不得征订任何教辅材料，不得向初和高中毕业年级推荐暑假作业。限学科：限小学语文、数学、英语、科学、品德与社会5个学科，初中和高中各年级政治、语文、数学、外语、物理、化学、生物、历史、地理9个学科可推荐选用征订相应教辅材料。限范围：学生选用的教辅材料仅限于《湖南省中小学教辅材料推荐目录》》范围。限数量：严格执行“一科一辅”原则。相关学科只能推荐学生选用一种同步练习册、一种寒暑假作业、一种历史图册、一种历史（地理）填充图册、初高中毕业年级选用一种考试辅导材料，可以减少，不能增加。限总额：教辅材料总费用实行限额控制。小学限70元以内；初中三个年级限100、150和260元以内；高中三个年级限、200、350元和420元以内。

二是减少学科作业。实现作业管理，坚决扭转一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题。严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。严控书面作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置书面家庭作业，其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量，创新作业类型方式，提高作业设计质量，加强作业完成指导，认真批改反馈作业，不给家长布置作业，严禁校外培训作业，健全作业管理机制，纳入督导考核评价。

三是减少进校园课外读物。进校园课外读物原则上每学年推荐一次，进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，加强其他渠道进校园课外读物的管理。倡导学生爱读书、读好书、善读书，设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。

四是减少校外培训机构。成立双减工作领导小组，充分发挥“双减”协调机制作用，按《教育部非学科类校外培训类别细目清单》，认真清理规范校外培训机构。针对同时开展多个类别培训的非学科类校外培训机构，结合当地实际，强化统筹协调，及时研究调整，落实监管责任，避免出现监管盲区。

上述四项工作纳入县域义务教育和学校办学质量评价。作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容。设立监督电话和举报平台，开展了常态化督促检查。目前，减轻学生过重的学业负担来势很好，减轻学生过重的学业负担是一项复杂的系统工程，困难很多，阻力很大，任重道远！

感谢您对我市教育事业的关心和支持，欢迎您继续建言献策，推动全市教育持续健康发展。

岳阳市教育体育局

　　　　　　　　　　      2023年6月20日

承办负责人：程岳华

承办人及联系电话：晏  春   15373010256