岳教体字〔2017〕16号A类

对岳阳市政协八届一次会议第214号提案的

答         复

于炳煌委员：

感谢您对教育事业的关心和支持。您在岳阳市政协八届一次会议上提出的《关于推进全民阅读，构建书香城市的建议》收悉。现对您的建议答复如下：

书籍是人类进步的阶梯，是文化传承的载体。开展“书香校园”创建既是深入实施素质教育、促进学生全面发展的需要，也是加强学校文化建设、促进教师内涵发展的需要。我市各级教育行政部门和学校切实把“书香校园”创建工作作为我市深入实施课程改革、大力推进素质教育、促进学校内涵发展的重要任务来抓，深入持久地做好这项工作。

一、进一步加强“书香校园”创建活动的组织领导

1．成立领导小组。我局把开展阅读活动作为建设书香校园的突破口，成立了以王德华同志任组长，朱新和、程岳华、陈育文、吴建林同志任副组长，相关科室负责同志为成员的“书香校园”创建工作领导小组。领导小组下设办公室，吴建林同志兼任办公室主任，严少华、何坡根同志任副主任，具体负责督促和考评工作，并就各科室的职责进行了明确分工。各县市区和各学校成立了相应的领导小组和工作班子，科学制定实施细则，明确目标任务，形成齐抓共，上下联动，广泛参与的工作格局。

2．制订创建标准。结合我局《关于印发全市中小学幼儿园创建“平安校园、清洁校园、书香校园”工作方案的通知》，制订了了《岳阳市中小学创建“书香校园”基本要求及评分标准》，从领导组织、制度建设、常规工作、活动实施、建设成效等几个方面提出了具体考评标准。2016年结合“全民阅读”活动，下发了《关于认真做好2016年度“书香校园”创建和“全民阅读”工作的通知》。今年，为进一步深化“三园”创建工作，我局下发了《关于印发岳阳市中小学校开展“平安校园、清洁校园、书香校园”创建攻坚实施方案的通知》（岳教体办通〔2017〕8号），并重新制订了《2017年岳阳市中小学“书香校园”创建攻坚评估考核细则》。

3．开展考核评比。为切实开展好“书香校园”创建，将“书香校园”创建与中小学教育教学、常规管理、文化建设等工作同部署、同落实、同检查。2016年通过考核，评选出洞氮小学等十二所学校为创建工作先进单位，并分别以一、二、三等奖给予奖励。从今年开始，我局将采取申报挂牌制。每年三月份以前，由各学校向县级教育行政部门提出创建申请，市教育体育局依据考核评估细则，统一组织评估验收，对评估验收合格的中小学校颁发牌匾，并对优秀单位进行表彰和奖励。之后，每两年还将对已挂牌的学校（幼儿园）进行复核评估，对达不到合格标准的，予以通报批评并限期整改，整改不到位的将摘牌。

二、进一步完善“书香校园”创建工作保障措施

“书香校园”是校园文化的一种集中显现，完善保障措施是深化创建工作的基础，做到有图书资料进教室，有活动载体进校园，有心得体会进心灵，有文明礼貌见诸于行动，确保创建工作取得实效。

1.布好“书香园”。市直学校（幼儿园）和县市区中心校以上学校（幼儿园），年内均应根据各自学校（幼儿园）的历史背景、地理位置、人文特点等，对校园进行设计规划布置，布置要在“书香”上做文章，充分体现文化内涵与特色，力求让校园每一面墙、每一个走廊、每一间教室的每一个角落飘溢书香；让校园的每一个宣传栏、每一个警示牌、每一个学习园地会说话。

2.建好“图书室”。所有中心小学以上学校均应建有图书室（馆），并配有图书阅览室，有一定数量的存书量，图书、刊物的清理和更新及时，新书及重要书刊的介绍推荐指导到位。图书室做到定时向师生开放。倡导班级设立图书角，通过学生间图书相互交换或捐赠等形式丰富班级图书资源。

3.办好“读书节”。各地各学校要以阅读诗歌、散文、戏剧、小说等文学作品以及童话、寓言、漫画、科普读物、网络文学等为主要内容，组织师生开展读书活动。要精心创办好校刊、校报、黑板报、宣传栏，为师生搭建展示文学风采平台。要将“书香校园”创建与课堂教学紧密衔接，强化课题研究的方法引领阅读活动的深入开展。市直学校将举办中华经典美文诵读比赛，各地也要结合写作档案展示、名篇名段诵读、出演舞台剧、课本剧等开展系列“读书节”活动，并进行“书香班级”、“书香少年”等评选，通过各类竞赛与交流培养优良的阅读习惯和兴趣。

三、进一步丰富“书香校园”创建活动形式和内容

2016年结合“书香校园”创建开展了系列活动。我市在“书香湖南”2016年全省少年儿童“光荣与梦想——庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年”知识竞答赛暨系列读书活动中成绩斐然。岳阳市第十中学代表队荣获知识竞赛优胜奖，民院附小李钰荟同学荣获“三湘少年儿童阅读之星”称号，吴桐语等三名同学荣获“三湘少年儿童阅读先进个人”称号。2017年，我们将持续发力，进一步夯实基础。

1．开设校本阅读课程。各学校每周要开设2节以上的阅读课，阅读课不限定阅读书目，学生可在教师指导下自由阅读适合自己的各类书刊。各学校要认真选派相关教师专门负责阅读课教学，并通过具体的教学安排确保课时。各地各学校可根据国家颁布的各学科课程标准，结合当地人文历史实际和本校学生情况，在充分听取师生意见的基础上自选自编校本阅读书目供学生阅读，并列入教学计划。

2．开展课外阅读活动。除阅读课外，各学校可利用晨读、课前或课外活动等时间开展丰富多彩的阅读活动，保证学生每天有一小时以上的课外阅读时间。各地各学校要将阅读活动与学生体育、科技、艺术、综合实践、道德教育等活动相结合，以经典诵读活动、主题征文比赛、读书交流活动、“我向大家推荐一本好书”、“与父母共读一本好书”、诗文朗诵赛、读书辩论赛、主题演讲、讲故事比赛、读书笔记交流与展评等活动为载体，多形式开展课外阅读活动，让中小学生在活动中感受阅读的快乐和幸福。有条件的学校还可开展其它有特色的活动，如建立文学社、成立读书俱乐部、创建书香校园网页、举办读书论坛、开设读书交流博客、评选书香班级和阅读之星等活动。

3．开展主题阅读教育活动。各地各学校要将阅读活动与主题教育活动相结合，以“端午节”“世界读书日”“父亲节”“母亲节”“建军节”“国庆节”等为切入点，开展爱国主义教育、革命传统教育、传统美德教育和科学教育等主题阅读教育活动。各学校也可根据本地本校情况设置读书节，开展本校的主题读书活动。

4．开展读书活动联合行动。继续配合相关职能部门，开展“书香岳阳”系列活动，充分发挥教育教学优势，为打造岳阳书香城市作出应有贡献。。

岳阳市教育体育局

2017年5月3日

承办负责人：喻玲玲

承办人及联系电话：潘志扬   8805802