岳教体字〔2017〕31号B类

对岳阳市政协八届一次会议第297号提案的

答      复

吕忠锋委员：

您提出的《关于预防青少年犯罪的建议》收悉。您在建议中客观反映了当前青少年违法犯罪的现状，分析了当前预防工作面临的形势，并就如何做好这项工作提出了很好的建议。您所关注的正是现今社会关注的焦点之一，是维护良好的社会治安秩序、保障青少年健康成长的社会期盼，更是各级教育行政部门、各级各类学校工作努力的方向。现将我们已经开展的工作和计划开展的工作答复如下：

近年来，我们始终坚持“教育为主、惩戒为辅”的工作原则，针对不同年龄段青少年犯罪的特点，做好学校青少年犯罪的预防工作。每年全市的教育工作大会上，各县市区教育局局长、各市直学校（幼儿园）负责人都要向市教育局签订年度学校安全稳定工作责任状。责任状中要求各责任单位深入开展安全、法制教育，按照《中小学公共安全教育指导纲要》要求，认真落实国家课程方案，抓好安全教育教学计划、教学内容、课时安排、教师的落实，利用“安全宣传周”“安全教育日”、“消防宣传日”、“法制宣传日”等安全教育主题活动，扎实有效地开展安全教育。深入开展普法活动，积极推进依法治校；每学期至少集中组织师生开展一次法制学习教育活动，预防青少年犯罪，不断增强师生员工法制观念，不发生重大违纪违法问题。

下一步，我们将根据您提出的建议，进一步加强以下三个方面的工作：

一是进一步加强遵守法律法规教育、心理健康教育和文明行为习惯养成教育。同时，积极加强中小学德育课程建设，继续以法制教育内容作为重点，推进法制教育计划、教材、师资和课时“四落实”。

二是进一步加强管理，整建结合，进一步优化青少年成长环境。开展对中小学校图书馆、阅览室和计算机教室的全面清理，加强学生文明上网教育引导工作，开展校内上网服务场所清理整顿工作，通过管理手段和技术手段加强对网络有害信息的控制，及时屏蔽、删除网上不利于学生健康成长的腐有害信息，中小学校重点抓好校园报警点的建设。同时，抓紧研究制定《中小学安全管理办法》和《学校重大安全事故应急处理预案》。

三是继续坚持校内外教育相结合，巩固学校法制教育效果。指导各中小学校积极开展“为了明天－－青少年法制教育宣传周”活动。以体验教育为基本途径，与司法部等部门共同组织好面向中小学生的普法教育活动和面向法制副校长的培训工作。将青少年法制教育和禁毒教育、预防艾滋病教育相结合，加大对重点地区禁毒教育和预防艾滋病教育的指导和扶持力度。同时，积极创造条件，充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的专业和理论特长，为中小学生法制教育提供支持。各地中小学校要积极与检察院、法院建立长期密切联系，组织学生旁听法院的开庭审理过程，开展模拟法庭实践活动，切实增强学生学法、守法意识。

衷心感谢您对教育事业的关心与支持！

岳阳市教育体育局  

2017年5月6日

承办负责人：程岳华

承办人及联系电话：廖  薇   15073019116