岳教体字〔2017〕49号A类

对岳阳市政协八届一次会议第061号提案的

答　  　复

李情委员：

衷心感谢你对教育工作的关心支持，你提出的《关于深化中心城区教育领域供给侧改革的建议》收悉。现答复如下：

1.进一步加强学校布局调整，加快学校建设。

加强学校布局调整，按照城区发展规划和人口增长的趋势，通过近一年的努力，结合我市整体控详规划和城市发展需求，我们重新编制了《岳阳中心城区中小学用地布局规划》，规划中我们严格按国家规定的班额（小学45人/班，初中50人/班）确保了生均教育用地和学位数。十三五期间，小学将重点扩建九华山小学、建湘路小学、金恒小学、金鹗小学、五里小学、民院附小、康岳小学、冷水铺小学、大桥河小学、奇家小学、新华小学、岳化小学、柳林小学、青年路小学等14所学校，重建北港小学、城南小学、吕仙亭小学、南津港小学、枫桥湖小学、梅子市小学等6所学校，规划新建白杨坡小学、金东门小学、琵琶王小学、新路口小学、孙家坡小学、奇康小学、虎形山小学、永济学校等8所学校；初中将重点扩建金凤桥学校、市二中、红日中学等3所学校，重建枫桥湖中学，规划新建珍珠山中学、黄沙湾学校、市二十五中等3所学校，完善洛王中学、北港一中、乌江学校、昆山学校、平地学校等5所学校的转制建设工作。共增加中小学学位28000个，即可解决现有中心城区大班额问题，同时能满足城市发展、农民工进城和新的计划生育政策实施所增加的子弟入学学位问题。

2.进一步扩容挖潜，增强办学能力。

加快城镇学校扩容改造，扩大办学容量。做好生源预测，科学划定学校招生范围，并根据城市人口分布和发展，适时调整学校招生范围。充分利用好学校现有容量，通过整合、改办学校，合理分流学生。

加快薄弱学校改造，提高薄弱学校办学能力。制定校长、教师合理流动和区域帮扶对口支援规定，提升薄弱学校师资水平，促进教育质量提高。继续实施省级示范性高中招生指标平均分配到各初中学校制度，减轻优质初中的招生压力。

加强农村寄宿制学校建设，改善农村学校办学条件，加大城镇教师支持农村学校的力度，全面提高农村学校管理水平和教育教学质量，减轻城区学校招生压力。

3.深入推进阳光招生，促进生源均衡。

认真贯彻落实市政府办公室《关于在全市中小学校实施阳光招生的通知》《岳政办函(2014) 36号）相关要求，在全市深入推进阳光招生，全面解决因择校造成的大班额问题。

合理设置班级，全面实施均衡编班，着力解决因择班、择教师造成的学校内部大班额现象。一是不得以任何名义举办重点班，不得以学生获奖、竞赛、各类考级成绩作为编班依据。二是随机编班，实行电脑排位。三是均衡配置师资，随机抽签决定教师任教班级。四是不得依据阶段考试成绩进行动态编班，不得随意调换任课教师或给学生任意调班。五是公示编班方案、流程、结果，接受各方监督。

全面实施新学籍管理，充分利用全国学籍管理系统，严格转学手续，防止随意转学插班。禁止招收寄读生．达到省定平均班额上限的学校或班级，原则上不再接收转学学生。

建立和完善化解中小学校大班额问题的指标监测体系，实行定期报告制度。将化解大班额问题列入教育督导的重要内容，定期进行督导检查。

4.积极推行多形式办学方式，进一步完善教育设施配套。

积极推行各种形式的办学方式，深化教育办学体制的改革，促进社会力量办学的发展，减轻国家财政负担，协调发展教育事业。

坚持城市建设与学校建设同步规划同步建设，推动出台小区开发配套中小学、幼儿园建设和管理的实施办法。在城镇建设规划中，土地开发、住宅小区建设必须与学校布局和建设相结合，依法依规建设相应的教育设施，规模较小的应征收教育配套费用于扩容改造周边学校，增加学位，解决因城市发展产生新的入学难和大班额问题。

5.稳步推进中心城区“六建六扩”，解决大班额现象。

通过岳阳楼区二建三扩、经开区三建三扩、南湖新区二建，中心城区将增加334个班（其中小学262个班、初中72个班），15350个学位（其中小学11750个学位，初中3600个学位），基本能解决中心城区学校目前大班额的问题。

感谢您对教育工作的关心和支持。

岳阳市教育体育局

2017年5月24日

承办负责人：张诗文

承办人及联系电话：刘跃华　8805597