岳教体办通〔2017〕66号
岳阳市教育体育局办公室
关于印发岳阳市教育体育系统2017年下半年
安全稳定工作方案的通知
各县市区教育（体）局、文体局，岳阳经济技术开发区、南湖新区、屈原管理区教文（体）局，市直各教育体育单位（学校、幼儿园），相关民办学校，局机关各科室：
《岳阳市教育体育系统2017年下半年安全稳定工作方案》已经市教育体育局同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
岳阳市教育体育局办公室
2017年9月26日
岳阳市教育体育系统2017年下半年
安全稳定工作方案
按照上级有关安全稳定工作要求，制定岳阳市教育体育系统2017年下半年安全稳定工作方案：
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市的决定部署，坚持“谁主管、谁负责”“管业务必须管安全、管行业必须管安全”“属地管理、分级负责”的原则，强化责任担当，从严从细抓好教育体育系统安全稳定工作。
二、工作目标
确保实现“六个不发生”工作目标，即：不发生大规模群体性事件，不发生公共卫生事件，不发生重大恶性刑事案件和个人极端事件，不发生有影响的舆情炒作事件，不发生重大越级上访事件，不发生一起进京上访事件。
三、组织领导
市教育体育局成立岳阳市教育体育系统2017年下半年安全稳定工作领导小组，局长任组长，各分管局领导任副组长，市直各教育体育单位和局机关各科室主要负责人任成员。领导小组办公室设市教育体育局安全管理科，安全管理科科长兼任办公室主任。领导小组办公室负责全市教育体育系统安全稳定工作的组织协调。
四、工作任务
各单位要紧紧守住“六个不发生”底线，结合工作实际，强化部署，制定工作措施，落实工作责任，严格工作纪律，并重点从以下三个个方面抓好工作落实。
1.切实加强社会矛盾化解。坚持关口前移，立足源头预防，对涉校涉教涉体纠纷等情况进行全面排查。根据排查情况，进一步完善应急预案，及时化解矛盾，确保矛盾不升级，问题不扩散。
2.深入做好信访工作。严格落实领导干部接访下访，积极办理群众反映的信访诉求，切实维护信访人的合法权益，解决具体问题。
3.全力维护公共安全。牢固树立“公共安全无小事”理念，以查隐患、防事故、保安全为重点，狠抓各项安全监管措施的落实，确保各教育体育单位（学校、幼儿园）各项公共安全，确保学生校车乘坐安全，确保校园校舍及体育场馆消防安全。
五、工作要求
1.加强组织领导。各单位要把安全稳定工作作为当前第一位政治任务，要加强工作研究，制定和完善工作方案，明确职责任务，及时作出安排部署。
2.抓好矛盾排查。各单位要组织开展隐患大排查，对排查出来的安全隐患和矛盾纠纷要建立台帐，加强源头管控，落实工作措施，明确包案（隐患处置）责任人，将矛盾化解在基层，将隐患消除在萌芽状态。
3.抓好信息预警。各单位在“国庆节”“十九大”等重大节日和特殊时段，要坚持领导带班和日报告制度，坚持每日报送相关信息。对涉及安全稳定的信息，要做到当天研判，及时跟踪督促、就地化解和稳控。市教育体育局值班电话：8805905,8805518。
4.落实督查问责机制。各单位主要负责人对安全稳定工作要亲自抓，及时处置突发事件。局领导和分管科室要加强对联点学校和联点县市区的工作督查督办，对发现的问题及时督促整改到位。市教育体育局将当前安全稳定工作作为重要内容纳入年度综治考评，问题严重的“一票否决”。严格实行责任制和责任追究制，对责任不落实、工作不到位、失职渎职的，严格追究单位主要负责人和相关责任人的责任。
附件：1.岳阳市教育体育系统2017年下半年安全稳定工作责任
分解表
2.市教育体育局领导班子成员责任单位和联系县（市）区
及民办学校安排表
附件1
岳阳市教育体育系统2017年下半年安全稳定工作责任分解表
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责任单位 （科室） |
责任内容 |
责任人 |
责任 领导 |
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县市区教育（体育）行政部门 |
负责本县市区教育（体育）系统2017年下半年安全稳定工作。 |
各县市区教育（体育）行政部门分管负责人 |
各县市区教育（体育）行政部门主要负责人 |
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市直教育 体育单位 |
严格按照“六个不发生”工作目标要求，加强学校安全保卫，强化隐患排查，严控当前大型集体活动，针对本单位实际制定应急预案，抓好本单位安全稳定工作。确保不发生群死群伤的重大安全事故、不发生各类涉校涉教涉体矛盾纠纷、不发生公共卫生事件、不发生重大恶性刑事案件、不发生集体进京上访和极端恶性个访事件、不发生有影响的网上炒作事件；及时处理本单位突发性、群体性事件。 |
各单位主要 负责人 |
局机关联点科室和联点局领导 |
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基教科 |
负责收集和掌握全市中小学在阳光招生、教材教辅征订等方面存在的安全稳定隐患，发现问题及时处理和交办。 |
何坡根 |
程岳华 |
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民办科 |
负责市直民办学校（机构）规范办学问题，收集和掌握全市民办教育系统内存在的各类不稳定因素，按“属地管理”原则督促做好民办教育系统内的安全稳定工作。 |
方全胜 |
万五龙 |
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学前科 |
收集和掌握全市公办幼儿园存在的各类安全稳定隐患，发现问题及时处理和交办。 |
苏演璜 |
陈 彬 |
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职成科 |
收集和掌握全市各级职业教育学校和成人高校的安全稳定隐患，发现问题及时处理和交办。 |
周有年 |
万五龙 |
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责任单位 （科室） |
责任内容 |
责任人 |
责任 领导 |
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人事科 |
收集和掌握本系统人事工作中存在的安全稳定隐患，发现问题及时处理和交办；负责本系统涉及人事问题信访政策解释。 |
陈映军 |
童卓君 |
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群体科 |
收集和掌握大型群众体育赛事活动中的安全稳定隐患，发现问题及时处理和交办。 |
刘 勇 |
周 赞 |
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竞训科 |
收集和掌握全市综合性青少年体育竞赛活动中的安全稳定隐患，发现问题及时处理和交办。 |
欧阳军 |
李永波 |
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产业科 |
收集和掌握本科室组织的体育赛事活动中的安全稳定隐患，发现问题及时处理和交办。 |
翁 亮 |
李永波 |
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招考办 |
收集和掌握招考过程中的安全稳定隐患，发现问题及时处理和交办。 |
刘益良 |
宋杰林 |
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信息科 |
全天候收集和掌握本系统涉及安全稳定的网络舆情，及时做好应对处置工作。 |
张 克 |
朱新和 |
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资产中心 |
负责排查和掌握市直教育体育系统在建工程中存在的安全隐患及矛盾纠纷，发现问题及时处理和交办。 |
刘文星 |
张诗文 |
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办公室 |
负责教育体育系统信访维稳的各类保障和相关信息报送工作。 |
刘中华 |
朱新和 |
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其他科室 |
协助分管局领导及时掌握、协调和处理联点县市区和市直教育体育单位的安全稳定工作。 |
科室 主要负责人 |
分管 局领导 |
附件2
市教育体育局领导班子成员责任单位和
联系县（市）区及民办学校安排表
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负责领导 |
协助科室（单位） |
责任单位 |
联系县（市）区 |
联系民办 学校 |
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喻玲玲 |
教师科 机关党委 老干科 |
岳阳电大 市外国语学校 市十三中 |
君山区教育局 君山区文体广新局 |
湘北女校 |
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万五龙 |
职成科 民办科 |
岳阳中学 市一职专 |
岳阳县教育体育局 |
中岳职校 新青年职校 |
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朱新和 |
办公室 督导室 就业办 |
市十四中 市六中 市十中 洞氮小学 |
屈原管理区教体局 |
云梦中学 |
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宋杰林 |
招考办 |
市十二中 |
湘阴县文体广新局 |
岳州中学 |
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陈 彬 |
学前科 国际交流科 资助中心 |
市九中 市一、二、三幼儿园市特殊教育学校 |
华容县教育体育局 |
外贸职校 |
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程岳华 |
基教科 |
市教科院 市十五中 市十八中 洞纺学校 鹰山小学 |
汨罗市教育体育局 |
弘毅中学 华夏学校 |
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张诗文 |
教育工会 计财科 资产中心 |
市教建投 岳化三中 长炼学校 岳化一小 岳化二小 岳化四小 |
岳阳楼区教育局 岳阳经济技术开发区教文局 南湖新区教文局 |
富岳职校 |
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周 赞 |
群体科 |
市五中 岳纸学校 |
湘阴县教育局 |
通达职校 |
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童卓君 |
法规科 人事科 审计科 |
市一中 市二中 市三中 |
平江县教育体育局 |
宜登学校 |
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赵志坚 |
市纪委驻市教育体育局纪检组 |
市四中 |
岳阳楼区文体新局 |
江南职校 |
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李永波 |
竞训科 体育产业管理科 |
市游泳学校 市体校 体育彩票管理中心 体育产业开发中心 |
临湘市教育体育局 |
中山财校 |
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陈育文 |
安全科 |
市七中 市体育馆 市体育中心 |
云溪区教育体育局 |
理工职校 |