红杏枝头春满园
-------2012年湘阴县学前教育工作纪实
2012年，湘阴县学前教育发展的一年。巧借春风，迈开了突破飞跃性发展的新步伐。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《国十条》、《教师新标准》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等国家政策的相继出台，为全县发展学前教育提供了难得的发展机遇。一年来，全县本着“办好每一所幼儿园、发展好每一位教师、培养好每一位幼儿”的办学宗旨，紧紧围绕“强师德、树形象、上质量”这一主线，着力突破“县城学校办学机制的优化和农村学校办学条件的均衡”两个关键，政府主导、社会参与、公办民办并举迎势而上，强强联合为全县学前教育打出组合拳，使全县学前教育驶入了快车道，形成了以公办幼儿园为骨干、社会力量办园为主体、公办与民办园并举、城乡幼教共同发展、幼儿教育特色鲜明的“五大”发展局面。
一、大手笔，描绘全局新蓝图。
近年来随着城镇化建设步伐的加快和移民并村工作的开展，农村人口大量向县城涌入，导致“入园难”、“入好园难”的问题十分突出。而随着人民生活水平的日益提高，学前教育已成为社会热点问题，成为人民群众对教育公平的新诉求，成为事关千家万户切身利益的重大民生话题。
为了解决这些的问题，县委、县政府各级领导高瞻远瞩、审时度势，对全县学前教育事业的发展进行了重新定位，把解决这些问题作为改善民生和推动教育改革发展的重要任务，摆上重要议事日程，确定了“以全面普及农村学前教育为目标，坚持公益性和普惠性，以公办学前教育机构为主体，大力扶持民办园，形成公办、民办幼儿园共同协调发展”的总体思路，并健全完善各项保障机制，确保学前教育搞得风生水起、有声有色。
思路决定出路。为了实现这一目标，采取了一系列实实在在的具体举措。按照省、市颁发的相关文件要求，出台了《湘阴县关于加快推进全县幼儿园建设的实施意见》和《湘阴县学前教育三年行动计划》，共投资了1484余万元启动项目建设，大力发展公办园，积极扶持民办园，对28所园所进行了全面改建和装修，投入近81万元添置玩教具和现代化信息技术设备等。鼓励社会力量办园，形成了公办、民办共同发展的良好局面，使全县适龄儿童“入园难”、“入好园更难”的问题得到彻底改善。目前，全县共有各类幼儿园 86 所，在园幼儿 17225 名，幼儿入园率达到85.6%。
三、大提质，严抓管理上水平。
学前教育是国民教育体系的重要组成部分，更是重要的社会公益事业。在不少地方还纠结于"入园难"时，湘阴县的学前教育发展已走出困境，开始为孩子们“上好园”探索新路径。全县把工作重心从建园、改善办园条件转移到规范管理、提升学前教育整体水平上来，为激活管与教的内驱力，坚持形成了“六大抓手”。
抓目标考核。每年县教育局对乡镇中心园所下达学前教育目标任务，并签订目标责任书，纳入对乡镇中心园所年度目标考评。编印了《湖南省学前教育指导》、《湘阴县幼儿园管理》、《做快乐的人 建幸福的家》等；召开了湘阴县2012年学前教育会议、2012年湘阴县幼儿园开园工作检查讲评会、2012年湘阴县学前教育研讨会、2012年上半年学前教育总结会等；下发文件、加强督导，规范幼儿园管理，做到统一放假、统一收费、统一招生等。目前，全县有市级示范园 3 所，县级示范园 8 所，县级普惠园 9 所，基本形成“以城区幼儿园为龙头，以乡镇中心幼儿园为骨干，以小学附属幼儿园为补充”的发展格局，涌现出一批服务意识强、环境优美、理念先进、特色鲜明、教学水平较高的幼儿园。
抓保教质量。教育局制定了《湘阴县学前教育工作质量评价及奖励方案》，学年末组织考核组根据方案对各园进行质量现场考评，分类设置表彰奖励。
抓教师聘用。教育局每年公开选聘幼师毕业生任教；各园对幼儿教师实行一年一考核一聘任，实行双向选择，确保每一个幼儿班有一位专门的幼儿教师任教。
抓工资改革。对代课幼儿教师工资分为两部分进行确定，即固定工资和奖励工资两部分。固定工资由基础工资、教龄工资、学历工资、全日制工资、养老保险五部分组成，按月发放。奖励工资主要根据《幼儿教师综合评价方案》和《幼儿教师一日工作常规要求》进行考核。公办幼儿教师的绩效工资与工作量、绩效挂起钩来，充分调动了教师们工作的积极性。
抓激励机制。乡镇中心各园均建立了对幼教专干、中心园园长、幼教领导成员考核评价办法以及对片区小学校长办园工作的考核管理办法，对优秀者给予表彰奖励，并纳入各园长的年度考核和绩效考核。
抓教师评价。县城、各乡镇均建立了对幼儿教师的考核评价方案。对幼儿教师工作主要从幼儿教育活动、常规行为习惯养成、幼儿综合能力培养、教育教学环境创设、师德师风、保教质量、出勤与工作任务完成、教育教学创新、家长的评价、领导的评价、同事的评价等多方面综合评定，充分调动了幼师工作的积极性、主动性、创造性。
三、大送培，优化队伍固基本。
大力开展园本教育，提高公、民办幼儿教师的保教技能和专业素质，把加强师资培训作为一项常规工作，建立了幼儿教师全员培训制度，通过各种途径，逐步实现了全员轮训。
近年来，全县有146名幼师国培，遍布北师大、山东师大、华南师大、杭州师范、湖南师大、长沙师范、常德师范、衡阳师范、湖南文理学院等高校。参加省、市培训的有126位。县级大规模培训三次，4月9日邀请了北师大教授钱志亮、省幼教专家刘美罗教授、周丛笑教授来我县为600多位园长和教师做专业培训，讲座内容涵盖幼儿健康、语言、科学和音乐领域以及幼儿一日生活常规组织与培养等，培训一改传统教学模式，采取参与互动的方式进行，将受训人员分组，进行活动实践。对提高提高教学技能、培养幼儿的学习兴趣、遵循幼儿的发展规律有了很大的帮助。
8月全县举办了园长和骨干教师培训。培训班上提出“探索新一轮教师教育工作新思路、规范幼儿园教育教学常规与课程管理、大练教师教学基本功”等主要工作及任务措施。同时，由主任、部分示范园业务园长组成的培训团队进行了《幼儿园教育教学常规管理—各类教育教学工作计划的制订》、《做一位智慧型的幼儿教师》等专题的培训和辅导。培训团队成员结合具体案例分别就幼儿园如何制订教育教学工作计划、园本培训计划、园本教研计划、教学进度计划、周教育活动计划和日教育计划进行了详尽的辅导和讲座。本次培训重点解决了基层幼儿园教师对教育教学常规管理中教育教学各类工作计划制订的内容、形式、要求等困惑，从教育教学管理的角度遏制了幼儿园教育“小学化”倾向。
10月又组织专家团队到各乡镇进行教师培训。从2000年起，该县就组织专家团队到各乡镇进行教师培训，为全县学前教育工作助力，不仅帮助乡镇幼儿园各教师转变观念、开阔眼界、增长知识、拓宽思路，而且加强了与专家团队的交流，推动了实践的力度，意义和实效明显。
四、 大覆盖，创新方法出特色。
特色一：保育员大赛大展风采。
重视各园所保育管理、积极开展保育工作是我县学前教育的一项重要工作。4月中旬，全县各幼儿园通过内部选拔100名优秀保育员在湘阴县教育局幼儿园进行了一场县级保育员业务技能大赛。此次比赛确定了“理论知识考试、实际操作”两项基本内容，理论知识考试，从常规工作出发，主要考察保育员保教知识积累情况，幼儿心理教育等高级保育知识；技能比赛分为讲故事、唱跳、玩教具制作、叠被子、体育游戏组织等。通过比赛，大家相互学习、取长补短，从思想上对自己的工作有了新的认识。
特色二：幼师五项全能比赛各显神通。
为了进一步提高教师的专业教育能力，给教师搭建一个展示自我的舞台，11月份在小哈弗幼儿园组织开展了“县级教师五项全能比赛”，比赛包括弹、唱、说、跳、画五大项，每一项都是幼儿教师必备的基本技能，高素质的幼师队伍离不开基本功的培养和提升，每一个幼儿教师都必须是“多面手”。此次活动不仅提高了教师业务技能水平，更是促进了各姐妹园的相互交流及共同进步，通过这样的平台提高教师队伍的整体素质和业务能力，积极营造了全民学习的良好氛围。
特色三：六一活动精彩纷呈。
每年一度的六一活动：六一文艺汇演或六一运动会，是该县各幼儿园的一大特色活动。各幼儿园全体师幼及家长欢聚一堂参加隆重的“庆六一”文艺汇演活动或六一运动会，让孩子们渡过了一个难忘的节日，也为广大幼儿家长献上了一台精彩的六一节目。这样的庆祝活动是艺术教育成果的一次大检阅，孩子们茁壮成长的活泼身影，雏鹰展翅的艺术风采，蓬勃向上的精神风貌，为幼儿园展出一道亮丽的风采。
特色四：期末或毕业汇报感人至深。
期末将至，班级汇报或大班毕业汇报活动中，孩子或踩着音乐的节拍，轻盈跳跃着，在前面翩翩起舞；或手舞足蹈，汇报着自己所学的本领，家长共同参与这些活动，家园联合构建了共育的大平台。
特色五：学前教育宣传活动月绵绵不息。
针对本月教育宣传活动，结合全县工作实际，进一步健全了原有的教育宣传制度，制定详实的“教育宣传”活动方案，健全和完善了教育宣传工作制度，鼓励各园充分利用“家长园地”，做好对家长的宣传，同时通过报刊、电视、网络等多种形式进行宣传活动。督促各幼儿园切实至少开展一次全园家长会议；一次家长开放活动；一次大型文艺庆祝活动；活动月结束，要将活动精神始终坚持贯穿于幼儿园活动的全过程，让社会逐渐了解幼儿园，建立良好健康的幼儿园形象。
特色六：教育视导活动扎实到位。
视导组分别对随机抽选幼儿园的常规落实，教育教学、园容园貌等方面工作进行全方位地检查指导。通过观看幼儿的来园、区角活动，随堂观摩教师的教学活动，视察园所环境，听取汇报等方式，对全县乡镇幼儿园在办园理念、目标和行为等方面存在的学前教育的问题进行正确的引导。督促幼儿园坚持公益普惠、科学保教的办园方向，牢固树立保教并重、全面奠基、活动育人、环境育人、家园共育的思想，今年来，集中评课18次，以18所幼儿园为抽样点，覆盖全县的园长和骨干教师，其中有7所幼儿园获得“先进单位”的荣誉称号。
特色七：搭建互学平台资源共享。
通过对各园教育教学质量评估分类，采取“分类送学”和“结对帮扶”等形式送教下基层，把基层遇到的热点难点问题作为重点，大力开展“结对帮扶”，对区域性问题实施分类送学，对个性问题实施“一对一”送学；根据各幼儿园优势和特色，寻找结合点，建立长期稳定的教研帮扶关系。
五、 大收获，结成硕果满枝头。
满意在教育，群众暖心窝。湘阴县学前教育工作以过硬的管理、过硬的素质、过硬的作风，深化改革，提升质量，攻坚发力，一路高歌，全县教育呈现出一派活力迸溅、俊采星驰的生动局面。本年度抽取的13所幼儿园代表，全部以优异的成绩通过了湖南省委省政府第二轮“两项督导评估考核”验收评估，学前教育工作成效成为了此次评估的一大亮点与特点。同时这些抽取的园所也顺利通过了省市实事项目园验收。市级教师五项全能比赛中，两名获得一等奖，一名获得二等奖；市级保育员比赛中，以两个二等奖，一个一等奖的优异成绩获得大家肯定。一年的不断努力与实践，全县整个幼儿园园容园貌、环境建设、园所管理以及档案建设等方面，都上升了一个新台阶。
人生百年，立于幼学。湘阴县以前瞻性的眼光和胆识，不等不靠，不断创新体制机制，绘制出学前教育的宏伟发展蓝图，有力推动了学前教育事业的科学发展。随着学前教育三年行动计划的稳步实施，湘阴县的学前教育定是满眼春光无限美，红杏枝头春满园。