——在2015年岳阳市教育局第一季度局务会上的汇报

刘跃华

（限时6分钟）

2015年3月16日

各位领导、同志们：

     随着人们物质生活水平的逐步改善，社会对教育的需求越来越多，随着民主进程的推进，社会对公平的呼唤越来越强，随着公民对教育认识的提升，社会对教育品位的要求越来越高，随着法制建设的逐步完善，国家对依法行政的要求越来越严，怎样适应社会转型期带来的新变化，办好人民满意的教育，为此，我们将2015年民办教育总的指导方针定位为：管理为先、诚信为本、鼓励为媒、质量为重、发展为要。具体来说，主要做好以下几方面工作：

一、鼓励举办者特色办学，满足社会多样化选择需求。依托春雷学校办好问题青少年特殊教育，依托宜登学校办好留守儿童教育，依托知源、弘毅等学校办好高质量文化教育，依托华夏等学校办好面向国际化的尚雅教育，依托湘北女校办好中高职对接教育，依托云梦等中学办好体育等特色教育,依托中职学校办好初中毕业生的职业教育，依托民办普惠性幼儿园办好幼儿普惠教育，依托培训学校办好中小学生的兴趣教育和补习教育等等，保证社会有需求，市场有满足；教育有需求，民营有补充。积极争取政府、部门对民办教育的专项调研，召开全市民办教育大会，出台贯彻落实国家促进民办教育发展新政策的配套政策、出台《民办学校专项资金管理办法》，吸引更多的民营资本兴资教育。

二、探索办学模式的创新，做优做强民办学校。为满足人民对优质教育的渴望，提高民办学校的市场竞争力，探索民办学校集团办学、联盟办学、合作办学、股份制和混合所有制办学、委托管理、购买服务等形式多样的办学模式，革除体制弊端和结构性矛盾，让新常态下的民办学校得到新发展。

三、引导民办学校诚信办学，构筑社会办学诚信体系。“信则立，不信则废”，托举向善的力量需要全方位的汇聚：在总结市本级去年建立学校诚信档案的基础上，向全市推广实施，确保诚信办学；会同相关部门，推进民办学校教师档案系统建设，确保诚信教书；加强广告备案，确保诚信宣传；加强收费标准的承诺管理，确保诚信收费；继续开展爱心行动，传播社会正能量。

四、多头并举，激励、扶持民办学校内涵办学。继续开展优秀举办者、示范校、优秀校、特色校、骨干校的创建，以奖代补，引导民办学校向纵深发展；进一步加大举办者、校长、教师的培训和出外学习交流的力度，夯实内涵办学的基础;继续开展专业比武和少儿文艺汇演，拉练办学水平。

五、建立健全民办学校的管理、服务体系。监督管理，实施对民办学历教育学校的资产财务审计；跟踪管理，进一步完善年度评估手段和方式，由终极评估向过程评估转变；专项治理，会同消防等部门开展安全隐患排查，确保人民生命财产的安全，会同公安等部门从严打击超范围办学、一证多址、非法办学、非法办园；学校自治，加强民办学校群团组织、董事会制度、学校管理制度等的建设工作；行业管理，充分发挥协会“代表、协调、服务、管理、维权”职能，创新行业管理的新思路，新方法。

领导、同志们，国运兴衰系于教育。民办教育作为国家教育的有益补充和重要力量，与公办教育血脉相连，一脉相承，同样肩负着为国育才的神圣使命，我们有义务、有责任办好。前进的道路不可能风平浪尽，虽然目前有关落实民办教育政策的具体措施相对滞后，促进民办教育发展没能引起地方政府的全面认同，但国家重视民办教育的呼声一浪高过一浪，克强总理在两会政府工作报告中再一次强调指出，“必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，注重发挥企业家才能，全面落实促进民营经济发展的政策措施，增强各类所有制经济活力。”，“加大政府对教育、卫生等的投入，鼓励社会参与，提高供给效率”，等等，都是我们大力发展民办教育的强心剂。民办教育是一条永不干涸的渠，充分发挥其作用需要正确的导与疏，我愿与大家一道用自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，让岳阳的民办教育成为百姓有口皆碑的幸福渠、放心渠。

谢谢大家。