岳教体通〔2019〕51号
岳阳市教育体育局
关于开展岳阳市第五次国民体质监测工作的通知
各县市区教体局（文旅广电体育局）：
根据《国家体育总局关于开展第五次国民体质监测的通知（体群字〔2019〕21号）》及《湖南省体育局关于开展第五次湖南省国民体质监测工作的通知（湘体群字〔2019〕5号）》精神，经研究，决定于2019年5月份启动全市第五次国民体质监测工作。为了确保监测工作顺利进行，我局制定了《岳阳市第五次国民体质监测工作方案（幼儿、成年人、老年人部分）》（见附件1）。请你们按照该方案要求，认真组织实施。
附件：1.岳阳市第五次国民体质监测工作方案（幼儿、成年人、
老年人部分）
2.幼儿监测指标任务表
3.成年人监测指标任务表
4.老年人监测指标任务表
5.监测工作注意事项
岳阳市教育体育局
2019年5月30日
附件1
岳阳市第五次国民体质监测工作方案
（幼儿、成年人、老年人部分）
根据《国家体育总局关于开展第五次国民体质监测的通知（体群字〔2019〕21号）》、《湖南省体育局关于开展第五次湖南省国民体质监测工作的通知（湘体群字〔2019〕5号）》文件精神，为确保我市第五次国民体质监测工作的顺利实施，完成本次国民体质监测任务，结合我市工作实际，特制定本方案。
一、工作目的
（一）完成湖南省体育局规定的监测本量任务。
（二）进一步掌握我市国民体质现状和变化规律，完善我市国民体质监测系统和数据库。
（三）配合完成《岳阳市全民健身计划（2016—2020年）》实施效果评估任务，为制定新周期《全民健身计划》提供科学依据，为我市经济建设和社会发展服务。
二、工作方式
本次国民体质监测工作，以岳阳市教育体育局统筹领导，各县市区教体局（文旅广电体育局）配合实施的方式进行。
三、组织领导
（一）成立岳阳市第五次国民体质监测工作领导小组
组 长：李永波 岳阳市教育体育局副局长
副组长：刘 勇 岳阳市教育体育局群体科长
成 员：卓 成 平江县文旅广电体育局副局长
王 鹏 岳阳县教育体育局副局长
蔡亚利 华容县教育体育局副局长
曾胜军 湘阴县文旅广电体育局副局长
刘小兵 临湘市教育体育局副局长
任其文 汨罗市教育体育局副局长
曹 政 岳阳楼区文旅广电体育局副局长
潘安元 云溪区教育体育局副局长
王 斌 君山区文旅广电体育局副局长
（二）领导小组下设国民体质监测办公室，办公室设在岳阳市教育体育局群体科，联系电话0730-8805661
主 任：刘 勇 岳阳市教育体育局群体科科长
成 员：胡文涛 岳阳市教育体育局群体科副科长
刘 刚 岳阳市教育体育局群体科副科长
四、国民体质监测办公室主要任务
（一）制定本市第五次监测工作方案；
（二）培训县、市、区国民体质监测工作人员；
（三）组建监测队伍，开展监测工作；
（四） 落实市本级监测工作经费，保障监测工作顺利进行；
（五）配发监测工作器材、随机软件、数据登录书、工作手册等资料 ；
（六）宣传监测工作，收集、保存监测工作音像资料。
（七）检查、验收监测工作队整理和报送的数据登陆书，电子录入数据，并报送省国民体质监测中心。
五、监测对象与抽样
（一）监测对象
本次国民体质监测对象为3—69岁的岳阳市居民（不含7-19周岁人群），分为幼儿（3—6岁）、成年人（20—59岁）和老年人（60—69岁）三个人群。
检测对象要求身体健康，发育健全，无先天、遗传性疾病（如先天性心脏病、瘫痪、聋哑、痴呆、精神异常、发育迟缓等），无运动禁忌症，具有生活自理能力、语言表达能力、思维能力和接受能力，具有基本的运动能力。
（二）类别与样本量
1.幼儿分为城镇幼儿、农村幼儿两种人群，按男女性别分为四类样本。以每岁为一组，四类样本共计16个城乡性别年龄组。每一城乡性别年龄组抽样80人，总样本量为1280人。
城镇幼儿是指最近一年生活在城镇的幼儿；
农村幼儿是指最近一年生活在农村的幼儿。
2.成年人分为农民、城镇体力劳动者和城镇非体力劳动者三种人群，按男女性别分为六类样本。以每5岁为一个年龄组（20—24岁、25—29岁、30—34岁、35—39岁、40—44岁、45—49岁、50—54岁、55—59岁），六类样本共计48个城乡性别年龄组。每一城乡性别年龄组抽样80人，总样本量为3840人。
农民是指最近一年生活在农村、从事农业生产或其他工作的人；
城镇体力劳动者是指最近一年生活在城镇并从事体力工作的人员；
城镇非体力劳动者是指最近一年生活在城镇并从事脑力工作的人员。
3.老年人分为城镇老年人、农村老年人两种人群，按男女性别分为四类样本。以每5岁为一个年龄组（60—64岁、65—69岁），四类样本共计8个城乡性别年龄组。每一城乡性别年龄组抽样80人，总样本量为640人。
城镇老年人是指最近一年生活在城镇的老年人；
农村老年人是指最近一年生活在农村的老年人。
4.上述各人群共累计需完成的总样本量为5760人。
六、监测内容
监测内容包括体质检测和问卷调查两部分。
（一）体质监测内容
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测试指标 |
幼儿组 3-6岁 |
成人组 20-39岁 |
成人组 40-59岁 |
老年人组 60-69岁 |
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身体形态 |
身 高 |
● |
● |
● |
● |
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坐 高 |
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体 重 |
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● |
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胸 围 |
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腰 围 |
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● |
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臀 围 |
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上臂皮褶 |
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腹部皮褶 |
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● |
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肩胛部皮褶 |
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● |
● |
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身体机能 |
安静心率 |
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● |
● |
● |
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收缩压 |
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● |
● |
● |
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舒张压 |
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● |
● |
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肺活量 |
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● |
● |
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台阶试验 |
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● |
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2分钟原地高抬腿 |
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● |
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身体素质 |
握 力 |
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● |
● |
● |
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背 力 |
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● |
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立定跳远 |
● |
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纵 跳 |
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● |
● |
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俯卧撑（男）/跪卧撑（女） |
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● |
● |
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一分钟仰卧起坐 |
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● |
● |
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坐位体前屈 |
● |
● |
● |
● |
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双脚连续跳 |
● |
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15米障碍跑 |
● |
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30秒坐站 |
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● |
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走平衡木 |
● |
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闭眼单脚站 |
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● |
● |
● |
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选择反应时 |
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● |
● |
● |
注：●表示该年龄组测试此项目
（二）问卷调查内容
1.幼儿问卷
（1）幼儿出生时体重、身长、胎龄
（2）幼儿出生后四个月内喂养方式
（3）父、母亲出生日期
（4）父、母亲身高
（5）父、母亲体重
（6）父、母亲受教育程度
（7）父、母亲的职业类型
（8）家庭形态
（9）主要抚养人
（10）家长参加体育锻炼的频次
（11）家长与幼儿一起进行体育活动的频次
（12）家长对幼儿进行运动游戏的看法
（13）是否上幼儿园
（14）睡眠时长
（15）活动场地和运动游乐设施情况
（16）日常身体活动情况
2.成年人、老年人问卷内容
（1）受教育程度
（2）职业类型
（3）工作单位的性质
（4）婚姻与居住情况
（5）工作场所或居住场所是否有公共体育活动场地、设施
（6）交通方式和时间
（7）工作时的状态
（8）家务劳动情况
（9）闲暇时的静态活动情况
（10）闲暇时的体育锻炼情况
（11）经常参加体育锻炼的项目
（12）参加体育锻炼的主要原因
（13）影响参加体育锻炼的障碍
（14）吸烟情况
（15）饮酒情况
（16）是否患有疾病（经医院确诊）
（17）体质自评状况
（18）睡眠时长及睡眠质量
（19）心理健康状况
（20）过期一年内的跌倒情况（老年人）
（21）过去30天内，身体或心理状态欠佳的天数
（22）生活满意度
七、监测器材及工作经费
（一）监测器材
由湖南省体育局统一采购并配置给我市一套国民体质监测工作器材。
（二）工作经费
1.岳阳市教育体育局从本级体彩公益金中划拨专款，用于具体实施本次国民体质监测工作。
2.各县市区教体局（文旅广电体育局）应从本级体彩公益金中拨付专款，用于配合实施监测工作任务。
八、工作进度
（一）准备阶段（2019年5月—7月）
1.方案制定
2019年5月底前，岳阳市教育体育局制定并下发《岳阳市第五次国民体质监测工作方案》。
2.经费落实
2019年6月底前，各县市区体育主管部门落实好第五次国民体质监测工作经费。
3.组建监测工作队伍
2019年7月底前，组建第五次国民体质监测工作队伍。
4.人员培训
2019年7月底前，完成省市两级的第五次国民体质监测业务参训及培训工作。
5.器材配置
2019年7月底前，岳阳市教育体育局完成第五次国民体质监测器材配发，及随机软件、数据登录书、工作手册等资料的发放工作。
（二）现场测试阶段（2019年8月—11月）
1.国民体质监测工作队可根据工作实际，在此期间内自行确定测试时间。但从测试开始之日起，须在3个月内完成全部指标任务的现场测试工作。
2.国民体质监测工作队自现场测试开始后，须将现场监测数据同步填录至数据登录书，并上传至系统。国家体育总局和省体育局均会通过质量控制平台监控监测工作开展情况；
3.省市两级体育主管部门，将在测试期间内，随时到测试现场进行检查和督导。
（三）数据汇总阶段（2019年12月）
2019年12月底前，国民体质监测工作队要将审核后的监测数据和登录书报送湖南省国民体质监测中心。湖南省国民体质监测中心将根据数据情况，撰写并出版《第五次湖南省国民体质监测报告》，并进行工作总结。
九、工作要求
（一）国民体质监测工作队须具备的条件
1.监测队至少拥有15名以上培训合格的监测员（其中至少3名女性）；
2.监测队员应具有大专以上文化程度；
3.能熟练掌握和操作监测工作器材；
4.应配备一名医务人员，确保在检测时能及时处理意外事故。
(二)各县市区教体局（文旅广电体育局）要积极筹措经费，为监测工作提供有力保障。
（三）各县市区教体局（文旅广电体育局）要加强与有关部门的协调配合，加强宣传，扩大监测工作影响，争取社会各界的支持，共同组织和开展好本次国民体质监测工作。
（四）监测工作队伍要将安全放在首位，采取切实有效措施，预防工作队员及接受监测人群意外事故的发生。
（五）监测工作队伍可在现场为抽样测试对象提供体质测定与健身指导服务。
附件2
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幼儿监测指标任务表（共计1280人） |
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城镇幼儿 |
农村幼儿 |
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3岁 |
4岁 |
5岁 |
6岁 |
3岁 |
4岁 |
5岁 |
6岁 |
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男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
|
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
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合计：1280人 |
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附件3 |
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分类及年龄段 |
20-24岁 |
25-29岁 |
30-34岁 |
35-39岁 |
40-44岁 |
45-49岁 |
50-54岁 |
55-59岁 |
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农民 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
|
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
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城镇体力劳动者 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
|
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
|
|
城镇非体力劳动者 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
|
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
|
|
合计：3840人 |
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附件4 |
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城镇老年人 |
农村老年人 |
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60-64岁 |
65-69岁 |
60-64岁 |
65-69岁 |
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|
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
男 |
女 |
|
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
80人 |
|
合计：640人 |
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附件5
岳阳市第五次国民体质监测工作注意事项
一、岳阳市监测工作队在监测活动开始后，务必贯彻安全性原则。应结合监测对象的体质特点和测试现场的实际情况，以及季节、气候等因素去开展监测活动。要周密考虑，有效地预防和减少伤害事故的发生。避免被监测人员发生跌倒、碰撞等意外情况，避免被监测人员现场运动过于激烈，一旦监测对象出现呼吸、脉搏、面色、主观感受、行为等可疑变化，应立即停止测试，并及时呼叫现场医护人员协助。
二、监测活动开始前须与当地街道或乡镇卫生服务部门取得联系，邀请其到现场开展医务监督工作。事先了解当地医院位置、道路通行情况、120急救联络途径等，有条件的可事先掌握监测对象尤其是老年组的血压、体力情况、慢性病等健康状况。
三、为提高本次监测工作效率，请监测工作队提前开展本次监测的组织和联络工作。安排好抽样街道、乡镇、社区、机关、幼儿园等的联络事项。
四、本次国民体质监测活动不容许有任何弄虚作假行为。省市两级体育主管部门将组织人员对本次监测活动开展全程督查。监测活动中一经发现任何弄虚作假、违纪违规、虚填瞒报等行为，将给予通报批评。