各县市区教育局，岳阳经济技术开发区教文局，南湖风景区教育局，屈原管理区教体局，市直各学校、民办学历教育学校：

中小学生出国参加夏（冬）令营等有关活动系指在寒、暑假期间组织在校中小学生以团体形式出国参加夏（冬）令营、校园考察、文化体验、语言培训等交流活动。开展这些活动，对培养中小学生综合素质、开阔国际视野、了解不同文化和锻炼对外交往能力等具有积极意义。随着我市教育国际交流的不断深入，越来越多的中小学要求生出国参加夏（冬）令营等有关活动。为保障中小学生出国参加夏（冬）令营等有关活动健康有序安全进行，维护学生利益，现将有关事项通知如下：

    一、严格按照教育部、外交部、公安部、国家旅游局《关于进一步加强对中小学生出国参加夏（冬）令营等有关活动管理的通知》（教外监〔2012〕26号）要求，高度重视中小学生出国参加夏（冬）令营等有关活动，加强本地区本学校此类活动的组织和管理。各县级教育行政部门要明确主管国际交流的机构和人员的工作责任，学校实行校长负责制。要以学生为本，建立完善的安全责任机制、安全预警和突发事件应急机制，切实履行职责，对出现的问题苗头及时研究解决，严防重大涉外安全等事故发生。

 二、组织中小学生参加出国夏（冬）令营等有关活动的主办单位应是中小学校、教育行政部门所属的对外教育交流机构或者共青团、少先队与妇联组织，可以委托国家旅游局许可经营出境旅游业务的旅行社承办。凡涉及与国际（或目的国）非政府组织开展交流的，应向上级外事主管部门请示报批和备案。

 三、为规范管理，全市中学生出国夏（冬）令营等有关活动原则上由岳阳市外国语学校组织，小学生出国夏（冬）令营等有关活动由湖南民族职业学院附属小学组织，学生有参加活动意向的可由就读学校跟上述学校联系，学生和家长前往上述学校报名。要求报名的学生达到一定规模的，学校可以自行组织。组织以在校学生为对象的出国夏（冬）令营等有关活动，必须由主办单位向市教育局出具申请报告，经审批后方可实施。申请报告须附教育培训方案。

四、主办单位要全面做好组织工作，不得以营利为目的。与相关机构合作组织出国夏（冬）令营等有关活动要认真审查合作的境内外组团机构的资质，签署合作协议，细化活动安排，并指派专人随团负责团组工作。要加强对带队老师的行前指导与培训，使夏（冬）令营等活动切实起到教育作用。要与学生家长签定委托协议书，明确各方的权利义务，细化安全保障和保险理赔等涉及学生切身利益的事宜。要严格控制低年级学生出国参加夏（冬）令营等有关活动，如果一定要参加此类活动，必须有家长陪同。

    五、主办单位要对出国参加夏（冬）令营等有关活动的学生和有关人员进行必要的法律、纪律、安全教育和中华传统文化教育，增强抵御不良文化侵蚀的能力。要注意登录教育部、外交部和驻外使领馆网站查看所提供的安全预警信息，避免前往自然灾害、政局动荡或战乱地区参加夏（冬）令营等有关活动。要掌握我驻外使、领馆和当地相关部门的联系方式，以便遇紧急情况时寻求帮助。

 六、各地教育行政管理部门要会同工商、公安等部门建立部门间信息沟通机制，对非法从事组织出国夏（冬）令营等有关活动的，要依法予以制止和处理；对违反有关规定造成参加学生人身伤害或者恶劣影响的，要追究有关单位及责任人的责任。

    岳阳市教育局

    2013年4月22日