各县市区教育（体）局，岳阳经济技术开发区、南湖新区、屈原管理区教文（体）局，市直各幼儿园：

为全面促进我市学前教育内涵建设，充分发挥市示范性幼儿园的引领作用，整体提高我市学前教育的保教质量和办园水平，根据《岳阳市示范性幼儿园督导评估办法》（岳教督办通〔2017〕8号），2017年5月9日至12日、12 月1日至15日，市教育体育局组织专家开展了两轮岳阳市示范性幼儿园督导评估及认定工作。根据评估规划，2017年上半年接受督导评估的幼儿园共16所，下半年申报认定的幼儿园20所、接受督导评估的23所。督导评估及认定主要从办园条件、队伍建设、园务管理、保教水平和示范引领等5个方面进行考核计分。现将督导评估及认定情况通报如下：

一、主要特色与亮点

1.办园条件方面：通过实施学前教育三年行动计划，各级人民政府、教育行政部门和有关办园主体加大投入，各示范性幼儿园办园条件得到有效改善，各类设施设备基本达到标准。平江县、湘阴县、汨罗市、君山区、云溪区、经开区等地办园条件整体改善较快。平江县城区新建小区配套幼儿园建设标准高，设施完备。平江县三市镇海娃幼儿园创办者筹资800多万元，在农村山区建设了一所高标准的幼儿园，建筑设计及环境创设充分照顾幼儿需求，收费按农村普惠性幼儿园标准收取。汨罗市屈子祠镇楚韵幼儿园投入500多万元，择址新建了保教楼，改造综合楼和厨房，配齐了教学生活设备设施；白水镇中心幼儿园教师自制、鼓励家长参与制作了许多适合幼儿户内外活动的室内外教玩具，充分体现了农村幼儿园的特色。湘阴县佳境东湖阳光幼儿园被认定为市级示范园以来，办园条件年年有改善。云溪区文桥中心幼儿园总投资1100万元，有独立园舍，绿地率达到30%，幼儿户外活动场地生均2㎡。南湖新区博苑幼儿园严格按照示范园标准配置设施设备，室内外活动场地充足。岳阳楼区益智幼儿园在通过市级示范园认定后，又投入80多万元对园舍及设施设备进行改造和添置。临湘市长河幼儿园2017年投资80多万元，新建活动室、添置全套户外设施和特色运动包；童心幼儿园近两年共投资100多万元，新建供幼儿自主活动的多功能室。华容县喜洋洋幼儿园改扩建了师生食堂，更新了监控系统和广播系统。君山区良心堡镇快乐幼儿园共计投资980多万元，采桑湖启蒙幼儿园共投资650万元，园内日照充足，布局合理，宽敞明亮。

2.队伍建设方面。绝大多数示范园高度重视保教队伍建设，班子健全，按规定配齐了各类工作人员，并持证上岗。教师的学历层次整体提升。组织教职工参加各级各类培训，提高业务水平得到常态化实施。华容县大风车幼儿园专任教师100%具有大专学历，为教职工购买了住房公积金和社会保险，注滋口镇幸福中心幼儿园重视保育员队伍的培训，保教意识强，新河乡中心幼儿园教研工作抓得实，3位园长均有省级教育学会论文获奖。经开区华洋幼儿园对所有幼师备课、反思、研究性学习均有制度性要求。湘阴县所检5所幼儿园均按“两教一保”的标准配备教师，教师队伍数量充足，年龄结构合理。临湘市蓓蕾幼儿园多方面评价教师的发展，鼓励教师提高和发展，实现教师的专业价值；临湘市童心幼儿园鼓励支持教职工外出参加培训。君山区柳林洲镇贝尔幼儿园保育员、厨师持证率达到100%，培训经费有保障，培训计划有落实。岳阳楼区英蓝幼儿园每年组织“爱的承诺”师德师风专题讲座和演讲比赛，培养教职工对幼教事业的执着、对孩子的热爱。君山区良心堡镇快乐幼儿园、屈原区金色摇篮幼儿园园本培训内容丰富。君山区采桑湖启蒙幼儿园开展“五心教师”评比活动和爱岗敬业竞赛活动，提升教职工职业道德素养。

3.园务管理方面：湘阴县注重对园所的全方位管理，从安全、教学常规、卫生和晨检、内务管理等多个方面做出了规定性动作。汨罗市幼教股定期组织开展片区内园与园之间的交流学习，着力打造学习共同体，对幼儿园整体管理水平的提升起了很大的作用。岳阳楼区蓓蕾天伦城幼儿园实施5S管理和ISO9000的管理体系，使保教工作规范化、科学化和系统化；红黄蓝幼儿园家园联系工作扎实；英蓝幼儿园推行4H健康教育理念，成效明显。汨罗市桃林寺镇桃林幼儿园、华容县北景港镇中心幼儿园管理资料齐全，责任分工明确。岳阳县公田镇中心幼儿园、经开区红缨幼儿园、临湘市蓓蕾幼儿园等制度齐全，管理精细，有的形成了自己的管理文化。华容县喜洋洋幼儿园校车安全管理建立台账，以“摁手印”的方式与家长进行日志填写手续。君山区良心堡镇快乐幼儿园家委会、伙委会及教职工代表大会定期召开，并切实结合幼儿园工作进行讨论、开展工作。云溪区文桥中心幼儿园指导幼儿开展多种阅读，细致做好幼小衔接。

4.保教水平方面：汨罗市城郊乡江蓝幼儿园、华容县北景港镇中心幼儿园等室内外环境布置儿童趣味浓，教育性强。汨罗市桃林寺镇桃林幼儿园户外活动场地非常宽敞，提供了丰富的体育器材供幼儿自主选择，保证了每天户外活动时间不少于2小时。临湘市童之梦幼儿园注重区域活动中显性课程和潜性课程的开发。华容县喜洋洋幼儿园用农村特色的稻草、草帽、鸡蛋壳等本土材料创设环境，让孩子体验学习。经开区华洋幼儿园区域设置规范，游戏化原则贯穿幼儿活动始终。平江海娃幼儿园、临湘市童心幼儿园等每个角落皆有教育契机，公共区域的创设、活动的组织到位，利用率高。岳阳楼区锦绣河山幼儿园聚焦儿童世界与现实世界的结合，汇聚全园力量研发UDP（Understanding理解、Development发展 、Practice实践）课程，让孩子在真实情境中进行综合实践探究活动，让世界成为孩子们的教材；岳阳楼区霓欧幼儿园创设了适宜孩子学习发展的八大学习空间，全员幼儿共享所有学习资源，实行开放、走班式的学习方式。云溪区文桥中心幼儿园办园仅两年论文获奖已有12篇。屈原区金穗幼儿园等一些园所聘请专门体智能老师来校上课，加强幼儿的体能训练，组织开展游戏和竞赛活动，受到孩子们的欢迎。

5.示范引领方面：湘阴县教育行政部门要求每所示范园能充分发挥示范引领作用，如佳境东湖幼儿园与13所农村公办幼儿园联盟组成了红缨教育集团，包含师资培训、管理输出、教育教学资源共享等多方面的联合办园，整体提升了保教质量。平江县幼教中心作为全县最大的公办幼儿园，管理规范，保教质量高，充分发挥了示范引领作用，成为全县幼儿教育的一面旗帜。岳阳楼区锦绣河山幼儿园积极开展“送培教研学习”活动，为湖南民院和电大学前教育专业学生提供见、实习机会。汨罗市城郊乡幼儿园接受示范园复评的时候向其他幼儿园开放观摩，促进园所之间的交流。岳阳楼区蓓蕾幼儿园的故事课程和儿童技能教养法以及经开区华洋幼儿园的北大公学课程，较好地引领了其他幼儿园的发展。君山区柳林洲镇贝尔幼儿园成立教师成长俱乐部，自制《班级台账》等13类管理台账，并向社区推广。

二、存在的主要问题

1.办园条件方面：部分园所存在安全死角，安全防护措施缺失，设施设备更新不足，幼儿户外教玩具配备不足。一些幼儿园消毒意识不强，缺乏消毒柜、紫外线等设施。楼区部分民办幼儿园门卫安全器材不全，没有安装一键式报警装置。部分园所文化建设需要加强，需要体现儿童化，注重营造温馨、适合幼儿的育人氛围。城区幼儿园普遍存在生均占地面积不足、生均绿化面积不足的问题。湘阴县小哈佛幼儿园室内活动场地严重不足，大集体活动开展受到限制。汨罗市城郊乡幼儿园保健室设置在一楼楼梯间下面的小房间内，位置不适合，房内采光、通风不好。岳阳县筻口镇中心幼儿园、平江县长寿镇中心幼儿园等公办乡镇幼儿园是利用小学校舍改造的，园舍陈旧，已经不适应幼儿活动开展要求，须加快改造重建。平江县连云幼儿园厨房设置、安全保卫室等很不合理，存在较大安全隐患；平江县新蕾幼儿园设在马路边，没有安全防护设施，没有室外活动场地，存在重大安全隐患。

2.队伍建设方面：本次督导评估的示范园，仍然存在一定比例的学历不合格，未获得资格证的保教人员。汨罗市大多数幼儿园都只能达到“一教一保”。屈原区金色摇篮幼儿园的少数保育员没有接受专业培训。个别幼儿园园长要加强理论学习，提高业务管理水平。湘阴县静河乡幼儿园教职工学历偏低，部分助教没有幼师资格证和保育员证。部分园所没有建立有效的学习奖励机制，培训经费落实不到位。

3.园务管理方面：少数幼儿园管理科学性不强，制度落实不到位，资料整理归档不及时。君山幼教中心班子不齐，管理有所滑坡。华容县注滋口镇中心幼儿园舞蹈室地面为瓷砖，没有软化。经开区小太阳幼儿园三楼开设班级过多，没有安全通道。汨罗市城郊乡幼儿园资料不健全，桃林寺镇桃林幼儿园常规管理需加强。部分园所没有形成自己的园所管理文化，加盟园没有很好的结合本园实际进行思考与制定策略，如湘阴滨湖幼儿园的办园理念来自北大公学，没有结合本地本园实际再进一步消化吸收，需在扬弃中发展自己。

4.保教水平方面：少数幼儿园未认真落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，区域活动内容不丰富，游戏活动时间安排不充足。一些幼儿园没有打造自身的办园特色，“拿来主义”较多，还有部分幼儿园对小朋友管束过多，集体活动占大部分，留给学生个性展示和自由选择的机会太少。部分园所教研活动开展不足，仅停留在园本培训层面。某些幼儿园课程设置偏多，对民间游戏的开发与利用，打造幼儿园园本特色，提升保教质量方面办法也不多。个别园所还存在小学化的嫌疑。

5.示范引领方面：少数城区公办示范园班额较大。一些示范幼儿园师资培训方面未起到基地作用，教科研氛围不浓，论文少，无课题申报及研究。有的示范幼儿园指导、送教、帮扶工作不经常，个别园所甚至还没有开展类似活动。应通过“理念、资源、方法、成果共享”的方式，加强示范园所工作平台建设，带动区域内农村幼儿园和民办幼儿园，有计划有目的地帮扶两所以上幼儿园，让幼儿园之间互相学习、取长补短，实现双赢。

对于以上存在的问题，各幼儿园要认真进行整改，并将整改情况于2018年5月底前书面报送市教育督导委员会办公室。各县市区教育行政主管部门要切实加强工作指导，督促整改提高，促进我市学前教育事业的健康发展。

     三、督导评估及认定结果

   　经专家评分，督导评估领导小组审核，督导评估及认定结果如下：

1.平江县幼教中心等33所市级示范性幼儿园督导评估通过（名单见附件1）。

2.认定平江县海娃幼儿园等18所幼儿园为市级示范性幼儿园，三年后接受复评（名单见附件2）。

3.岳阳楼区小红帽幼儿园、岳阳楼区簕杜鹃童乐幼儿园、岳阳楼区糖粒子幼儿园等3所幼儿园经领导小组研究同意推迟到2018年接受督导评估。

4.临湘市金苗幼儿园、华容县喜洋洋幼儿园等2所幼儿园评估结果为B等，暂缓通过，整改期为一年。

5.岳阳楼区英蓝幼儿园合同已到期，尚无重建计划，暂予停牌。岳阳楼区清华源幼儿园即将面临拆迁，暂予停牌。 

附件：1．2017年市级示范园督导评估结果

2．2017年市级示范园评估认定结果

岳阳市教育体育局

2018年2月8日

附件１

2017年市级示范园督导评估结果

附件２

2017年市级示范园评估认定结果