2013年上半年教育督导工作总结
岳阳市人民政府教育督导室
（2013年6月15日）
上半年，在市教育局党组的正确领导和指导下，我们紧紧围绕全市教育工作重点，严格落实“六个三”工作要求，以强化教育督导制度建设为基础，以推进全市各类教育科学发展为目标，以促进义务教育均衡发展为重点，以提高教育质量为核心，充分发挥教育督导职能，圆满完成了上半年工作任务。现将半年来的工作总结如下：
一、完成了2012年度县级教育工作评估考核
2013年1月14日--25日，督导室随同市委、市政府民本岳阳考核小组，按照教育工作评估考核细则分别对各县市区2012年度的教育工作进行了评估考核，认真总结了各县市区在加大教育投入，强化内部管理，规范办学行为，促进教育质量提升，推进教育事业协调发展等方面取得的成绩，对存在的问题提出了指导性意见和整改要求。考核后，我们综合机关各科室平时掌握的相关业务工作情况及做出的评价，结合2012年4月份的民主测评结果，形成了2012年度教育工作考核初步评价意见报市委、市政府民本岳阳考核小组，并由市政府发文进行了表彰。
二、进行了寒假禁补专项督查
根据省教育厅禁补文件精神，寒假期间，我们采取专项督查和随访督查相结合，对外公布举报电话和举报邮箱，加大禁补督查力度，分别于元月下旬和二月中旬多次组织部分省、市督学分责任区深入责任区进行了明查暗访，对重点对象加强宣传和监控。由于局领导的高度重视，以及我室在工作中周密部署，在方法上创新举措，在过程中严格督查，全市没发现任何一所学校组织学生成建制补课的违规行为，我市禁补工作取得阶段性胜利。
三、修订了督学责任区实施方案
自2010年《岳阳市督学责任区制度实施方案》实施以来，我市督学责任区工作已成为一项常规工作，在建立健全实施素质教育的监督保障长效机制，督促、引导教育行政部门和中小学校、幼儿园切实规范办学行为，全面提高教育质量等方面取得了骄人的成绩。为进一步使我市督学责任区工作更科学、规范、健康、持续发展，我们重新修订了《岳阳市督学责任区制度实施方案》，对全市督学责任区重新划分，从职能职责、人员配备、经费保障、工作程序、考核结果运用等方面进一步细化和完善。每个责任区安排4位督学，组长由副主任督学担任，成员在省市督学中选聘，并将全市民办教育及培训机构纳入责任区范围，实现了督导对象“全覆盖”。
四、启动了市直学校发展性督导评估
为进一步提升学校办学水平，促进学校自主发展、特色发展、多元发展，推动素质教育的全面实施。我室制定了《岳阳市2013年度学校发展性评价方案》，4月份，我们已向各县市区教育局及市直学校（幼儿园）、民办学校下发《岳阳市教育局关于在全市各类学校及幼儿园实施发展性督导评估制度的通知》，将把发展性评价工作作为促进区域内教育全面、均衡、协调发展的重要抓手和评价考核学校工作绩效的主要方式，下半年将在市直各类学校（幼儿园）全面实施。
五、配合市人大进行了《义务教育法》执法检查
为积极配合市人大执法检查，我室系统收集了2006年以来中央及地方各级党委、政府制定的有关义务教育的政策、法规、措施，编印成书，并就《义务教育法》执法检查的内容、方法及结果运用向检查组提出了建议。3月15日，在市人大执法检查动员会上，朱新和主任督学作了专题辅导报告，重点解读了《义务教育法》的主要精神、各级党委政府有关义务教育的政策规定以及岳阳市贯彻落实《义务教育法》的基本情况。4月中旬，我们承担问卷调查工作任务，深入五个县市十所学校科学取样，收集学生问卷982份，教师问卷144份，家长问卷189份，进城务工家长问卷44份，并将统计数据进行汇总分析，为市人大《义务教育法》执法检查提供了决策依据。5月下旬至6月上旬，陪同市人大检查组对9个县市区政府的《义务教育法》执行情况进行了专项检查。
六、召开了督学责任区工作会议
为进一步推进全市督学责任区工作，确保督学工作实效，4月11日，岳阳市召开了督学责任区工作会议。会上传达了全省教育督导相关会议及全市教育工作会议精神，组织学习了《岳阳市级督学责任区制度实施方案》，并对今年全市督学责任区工作进行了周密部署。朱新和主任督学作了重要讲话，就督学责任区工作“谁来督、督什么、怎么督”三个方面进行了具体而全面的分析和安排，并对责任区督学规范行为、廉洁自律、树立良好形象提出了严格要求。省教育督导评估专家、市教科院副院长唐立中就高中教学，特别是本届高三备考情况作专题辅导报告；省教育督导评估专家、市教科院副院长张金华就课堂教学改革及教育教学评价作专题辅导报告。会议由夏世蟒副主任督学主持，市级督学责任区全体督学、各县市区政府教育督导室主任参加会议。
七、组织了高三复习迎考随访督导
四、五月份，市级责任区督学以市直学校高三复习备考为重点，深入市十五中等10所市直高中学校（含民办），随机抽查高三年级教研组计划、备课组计划、教师备课、学生作业、班主任工作手册、校长听评课记录等，并推门听课，人均听课16节，对高三年级复习备考工作进行全方位的了解。特别是随堂听课后，督学们从教学目标、教学设计、教学管理、教学策略、教学效果等与执教者进行面对面的交流，与学校管理层就后段加强教学管理、提升学生成绩的具体措施进行了深入探讨。督查发现，各学校都将高三复习备考作为学校工作重中之重，特别是高三一模、二模考试以后，学校领导从提升后进学生成绩、关注学生心理健康、促进教师把握考点内容等方面倾注了更多精力，也采取了切合实际的有效办法。如十四中充分利用学科研究室力量编制学案和复习资料，岳阳中学关注后进生进步提升整体成绩、引导学生科学合理安排时间、提高学习效率，五中为学生营造愉悦的学习氛围，七中积极推进新课改，十三中注重学生心理健康等方面各有特色。针对有的学校存在个别教师照搬教辅资料代替教案、教学手段单一、教研意识欠浓、新课改流于形式、忽视课堂组织教学、打疲劳战等问题，督学们与学校领导及时进行了反馈。
八、召开了县域义务教育均衡发展培训会
为加快推进我市义务教育均衡发展评估申报工作，顺利实现义务教育基本均衡县（市）的如期达标，5月10日，我室组织各县（市、区）督导、计财等有关职能部门责任人召开了县域义务教育均衡发展培训会，并邀请了省教育厅技术中心谢峰同志就义务教育均衡发展评估测算范围、测算指标、测算方法、数据填报的注意事项进行了专题辅导，现场以云溪区的上报数据进行了测算演示。培训会上，周有年主任对我市义务教育均衡发展的现状进行了深入剖析，并对县市区的申报工作做出了再动员和全面部署：一是要加强宣传，争取重视，将县域义务教育均衡发展的有关文件、会议精神向主管领导及时汇报，争取领导重视、支持；二是要掌握数据，认真分析，各县市区要根据测算指标了解详细、准确数据，对存在的问题，要制定有效措施加强整改；三是抓紧落实，按时申报，各县市区要把握好时间节点，全面规划，积极推进，确保此项工作顺利通过国家验收。会议由主任督学朱新和主持，他强调，实现县域义务教育均衡发展，任务很艰巨，作为这项任务的参与者、执行者，我们要本着对教育事业忠诚负责的态度来推进这项工作。申报工作不是玩数字游戏，绝不允许弄虚作假，敷衍应付。督导室的同志要当好县级政府和教育行政部门的参谋，严格把关，要对照评估指标逐项排查，研究切实可行的措施与办法来推进工作。
九、开展了中等职业学校教学工作调研
5月14日-20日，督导室与市教科院、职成科组成联合调研组，组织部分责任区督学对我市10所示范性中等职业学校教育教学工作现状进行了调研和检查。调研组通过深入课堂、师生座谈、现场考察、听取汇报等方式，系统总结了各职业学校教育教学改革中的成功做法和取得的经验，综合分析出了制约各职业学校进一步提高教学质量的共性问题，并且为在下一步中探寻解决这些问题的途径上提供了有效依据，为服务决策，整体提升我市职业教育内涵式建设与发展奠定了基础。