临政教督〔2014〕1号                     签发人：周良森

临湘市农村义务教育学校基本办学条件自 查 报 告

根据国家、省、市《关于开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导的通知》，教育局积极行动，迅速召开义务教育阶段学校校长会，要求责任区督学和学校校长对照重点督导的14项内容客观真实摸清底数，自清自查，建立台帐，如实上报各项数据。通过这次摸底，农村小学共有110所，在校教师894人，学生16191人；全市初中26所，在校教师1636人，学生19737人。现将自查情况汇报如下：

基础设施建设情况。虽然上级部门每年有一定的新建、改扩建、维修的项目和经费，办学条件得到了逐步改善，但是大部分乡镇中小学的教学楼、宿舍楼是96年双基达标时所建，当时建设的质量不是很高，现在好多属于D级危房，仍在使用。通过这次摸底全市约有9700m2的D级危房，特别是一些村小、教学点的办学条件亟待改善。这几年有一些食堂改造项目，食堂条件在逐年改善，但是项目主要集中在中学，村小、教学点的投入较少，食堂满足学生就餐的情况中学好于小学，乡镇小学好于村级小学。部分学校食堂条件较差，面积小，硬件不达标，如横铺中学、贺畈中学、定湖中学等学校食堂需要改造。根据师生与蹲位25：1的比例，一部分学校还未达标，特别是部分生源在增加的学校不能满足学生需求，表现突出的如桃林的浩然小学、源潭中学、羊楼司中学、定湖中学、乘风中学、文白中学等学校。门窗完好情况中学好于小学，中心校好于村小、教学点。目前大部分学校教学楼、宿舍楼是木门窗结构，由于长年的雨水侵蚀，木门窗易腐烂，虽然逐年维修更换了一部分，但是目前仍有近20%的门窗已坏，需要更换成铝合金门窗，急需更换学校有贺畈中学、羊楼司中学、文白中学、江南中学等。

配套设施情况。现在学校的课桌椅大部分是好多年前添置的，近几年都是在修修补补中使用，过去有一段时间向学生收取课桌椅费，学生毕业后自己将课桌椅带回家，现在不能收取这项费用，学校办公经费中也很难挤出钱来添置新的课桌椅，虽然部分学校想了一些办法，还是很难满足需求，所以乡镇中小学的课桌椅有一小部分是不符合标准的，高矮不齐，破破烂烂，如羊楼司中学、长塘中学、定湖中学、白羊田中学，需要预算经费逐年添置。现在大部分学校的寄宿生都是两人一床铺，达不到寄宿生一人一床铺的标准，并且床铺的质量很差，很多需要维修，还有很多是过去的木床，松松垮垮，上下床时的声音影响其他学生的休息，并且上铺还没有防护栏，有时学生从上铺掉下来，不安全。如忠防中学、文白中学、长塘中学、五里中学、白羊田中学、贺畈中学、江南中学、占桥中学、儒溪中学、乘风中学等，都出现过上述情况。全市学校的饮用水整体上来说还是比较安全，没有发生一起因饮用水而出现问题的情况，农村大部分学校饮用的是井水，部分乡镇中学、中心校使用自来水，但是一部分学校用水很困难，如横铺中学、少数村级小学，需要得到根本的解决。现在的环境污染也不容忽视，防止饮用的地下水被污染，环保部门要作好水质监测工作，路北片学校饮用水的水质较差，需要增加投入，净化水质。去年全市中小学配备了数字教育资源接收和播放设备学校16所，中学5所，仅占19.2%，中心校8所，仅占38.9%，村小3所，仅占4.7%，配备率还很低。

公用经费情况。全市教育公用经费按初中生均760元、小学生均560元全部按政策拨付给了学校，拨付率100%。

课程开设情况。虽然每年全市招录了一批新教师，但每年退休的教师也很多，乡镇中小学师资力量依然很薄弱，特别是一些村小、教学点，需要请代课教师，即使有公办教师大多数也是民办教师转正的，年龄大、学历不高，教学点有的有二三个年级仅一个老师，现在教几门课程，按国家标准很难开齐开足课程，村级小学、教学点主要开设了语文、数学课程，其他课程开设率很低，需要增强师资力量。

上下学突出的安全隐患情况。学生上下学途中有突出安全隐患点全市初步统计约有120个，主要集中在交通、楼梯间、校外饮食摊点、社会环境等方面。一些学校校门口紧邻交通要道来往车辆较多，视野不开阔，存在隐患；一些学校学生多、楼梯间窄、扶手低，存在隐患；一些校门口外的饮食摊点，卫生条件差，存在饮食安全隐患；还有一些社会青年在上下学途中向学生索要财物等。

全市未启动的项目。集中连片特困地区乡村教师享受生活补助及学生营养午餐还没有启动。

二〇一四年六月三日