岳阳县义务教育学校基本办学条件自查中

存在问题的整改方案

根据国务院教育督导室委员会办公室《关于开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导的通知》要求，针对《岳阳县义务教育学校基本办学条件自查报告》中义务教育学校基本教学条件和基本生活条件上存在的问题，按照“以县为主”的义务教育办学体制和“缺什么补什么”的整改原则，特制定本整改方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以全面促进教育公平、推进县域内义务教育均衡优质发展、办好人民群众满意的教育为目标，以“缺什么补什么”为基本原则，切实履行县人民政府在发展义务教育上的主体责任，强化相关职能部门在义务教育学校基本教学条件和基本生活条件存在问题整改职责，建立整改工作的督查机制和问责机制，全力确保8月31日前全面完成全县义务教育学校基本办学条件自查中存在问题的整改，为广大学生创造更加公平、更加均衡的教育环境，全面提升我县义务教育发展水平。

二、整改任务

根据《农村义务教育学校基本办学条件专项督查方案》中的督查内容，经认真自查，我县将在五个方面进行整改，以全面保证义务教育学校教学条件和生活条件达到规定标准。

（一）扩充学生宿舍，提高寄宿学生床位率。全县将新增学生宿舍8500平方米，新添和改造学生床铺3163张，确保义务教育学校寄宿学生住有宿舍，1人1床。

（二）全面维修或更新校舍门窗，提高校舍门窗完好率。利用暑假，筹措专项资金，对全县10所不同程度存在校舍门窗陈旧破损的学校进行全面维修或更新，以保证所有学生门窗完好。

（三）确保义务教育学校（教学点）数字教学资源接收和播放设备全覆盖。完成3所村小、教学点数字教学资源接收和播放设备的安装调试，确保100%的学校（教学点）都能运用现代教育技术进行教育教学。

（四）切实保证师生安全用水。重点解决筻口中心学校、步仙中心学校水质浑浊，甘田刘泗，月田花苗、江先等三个教学点水量不足等问题，确保师生用水安全。

（五）提高国家课程开齐率。切实解决部分村小、教学点由于音、体、美、英语等学科教师短缺而造成课程难以开齐的问题，全面提高义务教育学校（教学点）国家课程的开齐率和教育教学质量。

三、工作安排

   （一）调查摸底阶段（6月10日—20日）。组织专门班子，深入全县办学条件自查中存在问题的学校进行核查调研，逐校制定整改方案，明确整改时间表和路线图。

（二）集中整改阶段（6月21日—8月20日）。集中时间，筹措专项资金，全面整改基本办学条件上存在的问题。县政府办公室建立整改周报告制度，被整改学校每周报告整改进展情况，确保8月20日前全面完成整改任务。

（三）检查验收阶段（8月20日—8月25日）。县政府督查室对办学条件整改情况进行专项督查，形成专题督查报告，并对未在规定时间完成整改任务的实行责任追究。

四、工作要求

（一）加强领导，科学统筹。成立岳阳县义务教育学校基本办学条件自查存在问题整改领导小组，由县人民政府副县长周里任组长，县政府办副主任侯练兵、县教育局局长李有根、县财政局局长袁文琪任副组长，李丽荣、汪辉、李响球、张登高、梁贤定、邹小军等为成员，领导小组办公室设县教育局，由李丽荣任办公室主任。领导小组科学统筹、整体推进办学条件整改工作。

（二）突出重点，分类推进。一是突出解决寄宿生床位不足问题。对全县差缺的3163张床铺，由县教育局制订详尽的寄宿学生床铺配置方案，利用上拨专用资金和县级财政配套资金进行统一招标采购，并在8月20日前安装到位。对公田镇、中洲乡、长湖乡、黄沙街镇等缺少学生寝室的乡镇，将已建成的公租房优先安排作为学生宿舍，以保证每个寄宿学生住有宿舍，1人1床。二是突出抓好陈旧破损校舍门窗的维修和更新。采取以奖代投的办法，促使10所存在校舍门窗陈旧问题的学校多渠道筹措资金维修校舍，更新破损门窗。县政府在今年安排的义务教育学校化债资金中拿出一定经费，对整改到位的学校进行一定的奖励。三是突出师资优化配置，全面落实课程计划。把实现教师资源的均衡配置作为实现教育公平的关键来抓。(1)继续推行教师走教、援教、支教机制，切实解决好一定区域中部分学校师资薄弱和音、体、美、英语教师缺乏的问题；(2)健全教师定期补充机制，优先保证边远山区、薄弱学校急需师资，今年全县招聘教师200人，重点补充义务教育学校；(3)优化教师绩效评价方案，切实推行“教师双向聘任制”和末位淘汰制，强化教师职业道德教育，增强教师的职业幸福感、工作责任感；(4)稳步推进“学区一校”义务教育学校管理模式，推动县域内教育行政干部、教师轮岗，全面激发教育内部活力。四是突出抓好数字教育资源接收和播放设备的配备。利用省级专项资金，为全县尚未配备的37所村小学、教学点全部配备数字教育资源接收和播放设备。在此基础上，县财政今年将投入500万元专项资金，投入全县义务教育学校现代教育技术建设。同时，县财政安排30万元专项资金，投入筻口、步仙中心学校的生活用水工程建设，确保师生用水安全。

（三）强化责任，确保整改到位。将办学条件整改与党的群众路线教育实践活动紧密结合，作为县级人民政府为民办实事的实事项目未实施。全面明确办学条件中每个整改项目完成的时间表、责任人，强化工作职责和整改要求。县政府建立办学条件整改责任制和责任追究制，加强整改工作的督查指导，全面保证8月31日前高标准、高质量完成整改任务。

                           岳阳县人民政府

                         2014年6月9日