君山区义务教育学校办学条件整改方案
根据岳阳市教育局《转发国务院督导委员会办公室关于开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导的通知》（岳市教通〔2014〕61号）文件精神，君山区教育局和君山区人民政府教育室组织全区责任督学对全区义教阶段学校基本办学条件摸底排查，发现全区少数学校在硬件实施、教育教学管理、校园周边环境等方面还存在着一些问题与不足。为切实做到整改到位，针对存在的问题，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以推进区域内义务教育内涵发展、规范发展、均衡发展为重点，结合我区教育发展规划，巩固合格学校创建成果，全面实施素质教育、提升义务教育质量、逐步实现学校建设标准化，努力办好人民满意教育。
二、存在的问题
1.个别学校课桌椅配备不齐，还存在学生自带课桌椅现象。
2.个别学校学生床位不够，尤其是个别村小还存在“两人一床”现象。
3.部分学校食堂面积不够，个别学校没有学生食堂，个别学校食堂是由旧教室改造而成，个别学校由于生源增加，造成食堂面积不足。
4.部分学校厕所蹲位不足，尤其是女生厕所蹲位不足。
5.部分学校门窗存在破旧或损坏现象，亟待更换（采桑湖镇中学和肖台小学教学点今年秋季将整体搬迁至新建的分路口学校）。
6.部分学校学生上下学还存在安全隐患，重点集中在小学，主要是交通安全隐患和学生途经的河渠、塘堰没有警示标志等。
三、成立领导机构
为加强对整改工作的领导，切实落实整改措施，区教育局专门成立君山区农村义务教育学校基本办学条件整改工作领导小组，小组成员名单如下：
组 长：廖钶珉（区教育局党委书记、局长）
副组长：谢冬荣（区教育局党委副书记、副局长、区政府主任督学）
谢作楚（区教育局党委委员、纪委书记）
彭志诚（区教育局党委委员、副局长）
柳加荣（区教育局党委委员、计财股长）
杨嘉勇（区教育局党委委员、副局长）
刘绍明（区教育局党委委员、办公室主任）
成 员：蔡新智 刘克湘 孙建国 万忠见 官兴国
陈东曙 周光前 刘志豪
四、整改措施
1.摸清底子，制定整改方案。本次督导的范围是农村义务教育阶段初中、小学和教学点。督导人员摸底时采取 “横向到边，纵向到底”的彻查方式，实现全覆盖，不留任何空白点。重点督导农村义务教育学校基本教学条件和基本生活条件，针对我区实际，主要督查10项内容：是否存在D级危房；是否每名学生都有课桌椅；寄宿学生是否一人一床；是否有安全的饮用水；食堂是否满足师生就餐要求；厕所是否满足师生需要；教室寝室门窗是否完好；学生上下学是否存在突出安全隐患；是否按规定拨足公用经费；是否开齐开足国家规定课程。根据摸底情况，制定了整改方案。
2.加大投入，保障办学条件达标。区教育局根据此次农村义务教育学校基本办学条件自查发现的主要问题，安排专项资金，重点投入到少数不达标的项目中。一是全面配齐课桌椅。目前我区虽然能达到每生一套课桌椅，但个别村小和初中部分学生仍然有自带课桌椅现象，教育局将根据实际核查数，通过集中采购方式于今年暑假前全部配齐配足。二是提高寄宿生床位率。我区寄宿生主要集中在中学，基本满足一人一床的标准。由于个别学校的床位损坏严重，没有及时补充，出现缺口，教育局正在根据核查情况，于今年暑假前全部配齐配足。三是增加食堂面积。我区就餐学生主要集中在中学，食堂面积基本能满足就餐需要。随着寄宿生源和乡镇小学生源的增加，规模较大的学校，出现了就餐压力，需要增加食堂面积。教育局已经根据食堂面积缺口，制定了新建的规划方案。四是满足师生蹲位率。目前我区各校基本满足厕所蹲位需求，但少量乡镇小学因为生源充足，女生蹲位有少量差距。经过核算，教育局将通过新建、改建、扩建的方式增加学校蹲位，满足师生需要。
3.加强内部管理，消除安全隐患。一是抓好宣传教育，教育学生不乘坐无牌、无证车辆；提示学生遵守交通规则，主动避让行驶车辆；宣传告知家长，安全接送学生。二是加强学生防溺水的宣传和管理，在学生途经的河渠、塘堰等危险地带张贴警示标志等。三是强化部门联动，主动协调相关部门共同保障学生安全。
4.建立保障机制，提升办学条件。区教育局将建立经费保障机制，根据规划，统筹利用公用经费，分批实施学校办学条件提升。按规定将预算经费拨付到完小、教学点，确保全区各学校正常运转。
5.强化督导机制，督促整改到位。根据学校存在的问题，责任督学实施全程监督。按照督导范围和督导内容逐校摸清底数、造册登记、建立督查台帐，对存在的问题提出整改建议，形成督导报告，按照缺什么补什么的原则，制定整改方案，明确整改内容及完成时间，要求全区各校按照整改要求于8月31日前完成整改任务。区督导室将组织责任督学对照整改方案，跟踪督查各校整改进度，并适时下发整改通报。
君山区教育局 二0一四年六月九日