2013年全市教育系统党建工作总体思路是：全面贯彻党的十八大精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这一主线，全面提高党的建设科学化水平。全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。以“上水平、争一流、作贡献”为目标，落实《国家中长期教育改革发展规划纲要》，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，扎实推进“三大年”活动，为岳阳教育事业又好又快发展提供坚强动力和保证。
1、深化学习型党组织建设。以学习贯彻党的十八大精神为主线，突出群众路线教育主题，通过开展“千名书记讲党课”活动、“五创五评”活动，“三会一课”等活动，落实《关于推进岳阳市教育系统学习型党组织建设的实施方案》。认真组织党员钻深、钻透、钻细各自的岗位职责和业务工作，认真学习与本职工作相关的法律法规、政策精神和工作技能，不断学习和掌握新知识、新理念、新概念，全面提高广大党员干部教师的理论修养和知识水平。
2、认真抓好党组（党委）理论中心组学习。以局机关理论中心组学习为龙头，以组织领导干部学习为重点，发挥领导班子和领导干部理论学习的示范引领作用，带动全体党员干部的学习。建立和严格领导干部学习制度，党组学习中心组每2个月组织1次集中学习。学校领导班子全年集中学习不少于6次。学习要紧密联系实际，不断提高学习的针对性和有效性。
3、建立创先争优活动长效机制。创先争优活动是党的一项长期的战略任务，要从制度层面入手，重点抓好干部联系群众机制，党组织和党员公开承诺机制，党员群众评议机制，推介表彰学习先进典型机制，党组织晋位升级机制等长效机制，增强责任感和使命感，进一步推动创先争优岗位化、日常化、群众化、普遍化。
4、创新党员理论学习方式。不断探索和拓展学习途径和方法的灵活多样，注重实效。充分利用网络媒体等学习交流平台，建立学习及信息网络。继续完善党员干部、全体教师理论学习和业务学习制度，防止和克服形式主义倾向。采取“走出去、请进来”的方式，不断创新学习内容，改进学习方式，提高学习质量。
5、推进基层党组织工作创新。把服务中心、服务基层、建设队伍贯穿党建工作始终，发挥党组织在完成各项任务中的协助和监督作用。全面贯彻党的教育方针，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。坚持围绕中心、服务教学、拓宽领域、强化功能，增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。
6、加强党内基层民主建设，增强党的创造活力。坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，以党内民主带动人民民主。完善党的代表大会制度，实行党代会代表提案制，完善党员定期评议基层党组织领导班子等制度，增强党内生活原则性和透明度。提高党员民主素质，引导党员正确行使权利、认真履行义务，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性。
7、认真组织开展“创建党建示范单位”活动和“党员示范岗”活动。继续实施《岳阳市市直教育单位“基层党建示范单位”考核验收办法》（岳市教组发【2010】15号），组织市直学校党组织积极参加市委组织部、市直机关工委开展的“创建党建示范单位”活动，在市直学校党员中开展“党员示范岗”活动，围绕学校中心开展工作，通过活动进一步推进基层党建工作，。
8、加强组织制度建设。健全党的基层党组织体系，加强基层党组织带头人队伍建设，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。推进党务公开，加强对人、财、物管理及使用的重点部门、重点岗位、重点对象、重点环节的权力监督和制约。进一步建立健全基层党组织日常工作制度，实现制度化和规范化，改进对流动党员的教育、管理、服务。健全党员能进能出机制，优化党员队伍建设。
9、提高发展党员质量。严格按照党章“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，办好入党积极分子培训班，不断完善教育、培养、考察和团组织“推优”工作；严格履行发展工作程序，认真实行发展党员公示、预审等制度，把好党员“入口关“，提高党员发展工作质量。把发展优秀教师特别是优秀青年教师入党作为工作重点，扩大入党积极分子队伍，注重在优秀学生中发展新党员。
10、深入开展理想信念和廉洁从政教育，提高党员干部拒腐防变能力。抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实，推动廉政文化进校园、进课堂建设，使廉政文化建设深入人心，提高广大党员干部反腐倡廉的自觉性和坚定性，增强法制观念和纪律意识，筑牢拒腐防变的道德防线。
11、深化作风行风建设，提升服务水平。机关党员干部要深入学校，关注民生，关注社会热点，切实为学校、为师生排忧解难，要以主动服务、热情服务、周到服务为宗旨，不断提高服务水平和办事效率；继续开展群众评议活动，提高社会满意度，改进工作作风，各学校要努力解决关系教职员工切实利益的问题，推动解决社会关注的热点、难点问题，为师生群众办实事。
12、认真组织开展文明创建活动。开展以评选文明机关、文明单位、文明校园、文明班级等为载体的精神文明建设的评选活动。以开展“五创提质”活动为载体，充分发挥教育系统在创建全国文明城市中的优势和引领作用，开展建设文明校园活动，推进文明家庭，文明社区，文明城市建设。
13、支持和指导共青团工作。以党建带团建，指导各级团组织加强自身建设，充分发挥党的助手和后备军作用。建立健全各级团的组织，开展主题鲜明的教育活动，在学生中精心组织内容丰富、文明健康、特色鲜明的校园文化活动，把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化之中。在岳阳市教育局志愿者服务队的带领下，积极创新活动载体，认真开展志愿服务活动。
14、积极配合市委有关部门做好中心工作。深入推进新农村建设，在上级部门的指导下，积极帮助新农村建设点加快现代农业产业发展和全面小康建设步伐。按照市委“百联万进”工作要求，扎实为社区群众办实事，进一步完善联点社区的文化设施建设。强化扶贫点联系工作，从当地实际出发，切实为当地群众着想，逐步推进扶贫点建设。