按照中央、省委的要求和市委的安排，现就开好2016年度党员领导干部民主生活会的有关事宜通知如下：
一、明确会议主题和需要解决的问题
2016年度民主生活会，要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照《准则》《条例》要求，认真查找思想、组织、作风、纪律等方面突出的问题。
理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。
政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。
作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神和省委六条意见，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。
担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。
组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按要求讲党课，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。
落实全面从严治党主体责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。
二、压实领导责任
各单位党委（党总支、党支部）要把开好2016年度民主生活会作为当前一项重要政治任务，切实做到集体研究制定会议方案、集体审议班子对照检查材料、集体讨论征求意见情况、集体研究制定班子整改清单和整改方案。党委（党总支、党支部）主要负责同志既要作出示范，又要敢抓敢管，对班子的个人发言提纲、问题清单、整改清单要逐一审核把关，对那些律已不严格、剖析不深刻、不能正视问题的同志，要直言不讳，督促改正。
局机关联点班子同志和联点科室主要负责同志，要加强对联点学校的督促指导，要通过列席会议、审阅材料、谈心谈话、随机走访的形式，把好联点学校会前准备关、会议程序关、会后整改关，对批评和自我批评开展不起来的要及时提醒、叫停，对主要负责同志履行责任、会议召开情况要认真点评，会后形成评价意见。
三、抓住关键环节
深化学习研讨。坚持个人自学与集中学习相结合，集中学习时间不少于1天，组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
广泛征求意见。采取召开征求意见座谈会等多种方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。
开展谈心谈话。要严格按照《通知》规定的“四必谈”要求开展谈心谈话活动，即：二级党组织负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。
认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央查处的典型案例，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
严肃开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。
抓好整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，并在一定范围公开。要立行立改，整改情况接受党员、群众监督
四、会议要求
1.民主生活会由各党委（党总支、党支部）书记主持。各党委（党总支、党支部）书记首先代表班子进行对照检查并带头开展自我批评，其他同志进行批评帮助。班子其他成员依次开展自我批评，其他同志进行批评帮助。领导班子上一次民主生活会整改落实情况一并在会上进行书面通报。
2.领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评。要本着对自己、对同志、对党组织高度负责的精神，坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，大胆开展批评和自我批评，着力发现问题、解决问题、促进工作。自我批评落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。互相批评要胸怀坦荡、直言不讳，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。班子成员要报告上一次民主生活会个人整改落实情况。
3.把握时间节点。这次年度民主生活会各项工作安排从12月中旬开始，至2017年1月底基本结束。各级各单位要结合实际、统筹安排，1月上旬，重点抓好动员部署、组织学习、征求意见、撰写发言提纲、谈心谈话等会前准备工作；2017年1月中下旬，集中召开会议。会期原则上至少1天，各单位会前10天，各单位要将召开年度民主生活会的请示、方案，领导班子及成员征求意见清单，领导班子对照检查材料，主要负责同志发言提纲（含问题清单），分别报局机关纪监室、机关党委审查；会后15天，将民主生活会情况报告和会议记录、领导班子及主要负责同志整改清单，分别报市教育体育局纪监室、机关党委；会后1个月，要在一定范围内，通报有关情况和整改措施。
中共岳阳市教育体育局党组
2016年12月28日
