各县市区教育局,岳阳经济技术开发区、南湖新区教文局,屈原管理区教体局,市直各教育单位(学校、幼儿园),相关民办学校,机关各科室:
2016年5月份,省教育厅将对各地2011-2014年中央和省级专项资金管理和使用情况开展内部审计调查。为做好相关准备工作,市教育体育局制定了《迎接全省教育专项资金审计调查工作方案》。现将该方案印发给你们,请认真组织实施。
岳阳市教育体育局办公室
2015年12月24日
岳阳市教育体育局
迎接全省教育专项资金审计调查工作方案
为贯彻落实省教育厅《关于开展教育专项资金内部审计调查工作的通知》(湘教通〔2015〕531号)通知精神,做好本次内部审计调查工作,特制定本方案。
一、总体要求
以审计法律法规为准绳,以湘教通〔2015〕531号通知精神为依据,坚持原则,实事求是,如期如质如量全面完成2011-2014年中央和省级专项资金审计调查任务。
二、组织领导
成立岳阳市2011-2014年中央和省级教育专项资金审计调查工作小组。
组 长:王德华
副组长:朱新和 程岳华 童卓君
成 员:宋西华 甘 锋 陈映军 李云龙 陈泉生
苏演璜 刘跃华 周有年 陈和平 方全胜
晏 春 李伟灵
三、工作分工
1. 2011-2014年中央和省级下达专项资金文件依据。(包括指标文中的岳阳楼区资金计划二次分配文件)。2011-2014年中央和省级下达岳阳的教育专项资金33.5亿元(其中中央24亿,省级9.5亿),指标文有226个。资金分三个方面:一是建设工程项目资金;二是其他教育资金;三是学生资助资金。收集上述文件并复印。(责任科室:计财科)
2.建设工程项目及其他教育资金审计调查自查工作。督促指导县级教育主管部门完成自查工作,并组织审计专业人员抽查3个县市区。(责任科室:审计科)
3.学生资助资金审计调查。督促指导县级教育主管部门完成自查工作,并组织专业人员抽查3个县市区。(责任科室:学生资助中心)
4.市直公民办学校、幼儿园的教育专项资金内部审计调查。督促指导各校、园完成自查工作,要求各校、园聘请社会中介机构审计,并组织抽查部分校、园。(责任科室:审计科,协助科室:学生资助中心、计财科)
5.协助开展“全省教育专项资金审计调查”自查。(协助科室:学前科、基教科、职成科、安全科、体卫勤管科、民办科、教师工作科、督导室、信息科)
四、具体任务和要求
1.认真学习湘教通〔2015〕531号文件精神,澄清2011-2014年以来中央和省级下达我市的专项资金底子,包括资金计划文件、资金类别(或用途),特别是岳阳楼区资金计划二次分配文件。
2.认真核实项目资金落实情况。对照资金计划文件,核对专项资金对应项目、资金入库时间和出库时间(即市级或县级下达资金文件时间)。
3.认真审核各项资金管理和使用情况。资金到达项目学校(或项目人)时间、实际使用情况,有无挪作它用的现象发生。
4.认真考查项目建设情况。项目开工时间、竣工时间,完成建筑面积(包括规划内项目和规划外项目)。
5.认真审核暂未支出资金。暂未支出资金滞留在地方财政部门还是滞留在地方教育部门。
6.认真审核地方财政应分担资金到位情况。要求地方分担资金与实际分担资金。
7.认真审查学生资助资金执行情况。中央和省级下达资金情况、实际支出和节余情况;市级、县级应分担资金情况、实际分担情况。
五、时间安排
2016年2月底前,完成2011-2014年中央和省级教育专项资金指标文收集工作。
2016年春节前,学生资助资金审计调查由学生资助中心负责制订抽查工作方案并起草通知印发,县级教育主管部门的建设项目资金和其他教育资金的审计调查由审计科负责制订抽查工作方案并起草通知印发。
2016年3月上旬,完成市直相关学校、幼儿园的中央和省级教育专项资金审计调查。
2016年4月上旬,完成县市区的中央和省级教育专项资金审计调查自查工作。
2016年5月上旬,完成全市中央和省级教育专项资金审计调查抽查工作,5月下旬情况汇总,上报省教育厅。
2016年5月底,迎接全省中央和省级教育专项资金审计调查。