岳市教发〔2013〕11号

 

 

岳阳市教育局关于印发《2013年教育系统

党风廉政建设工作要点》的通知

 

各县、市、区教育局，岳阳经济技术开发区教文局、南湖风景区教育局、屈原管理区教体局，市直各教育单位（学校、幼儿园）：

现将《2013年教育系统党风廉政建设工作要点》印发给你们。请结合实际，认真贯彻执行。

 

 

 

                               岳阳市教育局

                               2013年4月7日

 

 

2013年教育系统党风廉政建设工作要点

 

2013年全市教育系统党风廉政建设工作总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实中纪委和省市纪委全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面落实反腐倡廉各项责任，着力解决教育系统损害群众利益的突出问题，围绕中心，服务大局，为教育事业健康发展提供坚强保障。

一、加强监督检查，确保国家教育惠民政策和重大决策部署的落实

1.加强政治纪律执行情况的检查。重点对组织学习党的十八大精神和党员领导干部学习党章、遵守党章等情况进行监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，确保政令畅通。

2.加强教育重大决策部署落实情况的检查。重点对省、市关于作风建设“八、九规定”、万名教师大家访、农村义务教育学生营养改善计划、学校项目建设资金的管理使用等落实情况的监督检查，严肃查处在政策规定执行过程中不作为和乱作为行为，促进市委、市政府教育强市各项政策和局党组重要工作部署的贯彻落实。

3.加强教育惠民政策落实情况的检查。重点对中职学生补助政策落实情况、义务教育保障经费到校情况及地方配套资金到位情况、阳光招生实施情况的监督检查，确保各项教育惠民政策落到实处。

二、落实上级廉政部署，促进领导干部清正廉洁

4.进一步完善党风廉政建设责任制。按照“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”的原则，建立健全党风廉政建设责任制。分解局领导班子成员、机关科室党风廉政建设责任，签订责任承诺书，将党风廉政建设责任落实到人到岗。制订考核评价方案，加强机关科室及市直教育单位党风廉政建设责任制目标管理，确保党风廉政建设各项任务的落实。

5.切实加强对“一把手”的监督。推行“阳光议事”，规范集体领导和分工负责制度，坚持“三重一大”事项集体研究和主要领导“三个不直接分管”及重大事项末位表态制度；进一步加强科级干部监督管理，建立健全廉政承诺、重大事项报告、公开述廉及轮岗交流等制度，

6.认真贯彻落实《岳阳市国家公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》及《领导干部个人重大事项报告制度》。

7.进一步完善党务、政务、校务公开制度。全面推进干部选用、教师招聘、绩效考核、职称评定、评先评优、基本建设、物资采购、经费预算等重大事项的公开，让权力在阳光下运行。

三、坚持标本兼治，着力构建惩治和预防体系

8.开展廉政教育。认真开展“学习党章、遵守党章、忠诚履职”主题教育活动；挖掘身边的先进典型进行正面示范教育；充分利用典型案例开展警示教育。深入开展廉政文化进校园活动。

9.深化制度建设。加强廉政风险防控机制建设，全面开展制度廉政性评估，最大限度地减少制度漏洞；深入推进规范权力运行制度建设。促进各项“阳光工程”的制度和方案进一步完善。

10.突出监督重点。重点加强对“三重一大”事项、“三公管理”、基本建设项目、招生考试、教师资格认定、评优晋级、民办学校的设立撤并、竞赛活动等重点事项、重点岗位、重点部位的监督。

11.加大查办案件力度。加大信访举报案件直查快办力度，及时处理群众举报。突出办案重点，严肃查处发生在教育系统的领导机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件；违规收费、违规办学等侵害群众利益，造成恶劣影响的案件；招生考试中徇私舞弊、借机敛财的案件；铺张浪费、大吃大喝等违反作风建设规定的典型案件；基建项目招标、物资采购中的以权谋私、行贿受贿案件。深入分析案发原因、认真查找制度漏洞，发挥查办案件的治本功能。

四、加强作风建设，切实解决教育行风方面的突出问题

12.认真贯彻落实省、市关于改进作风的“八、九规定”和市教育局《关于改进机关干部作风的若干规定》，建立健全督查考评制度，加强监督检查，确保各项规定的落实。

13.扎实推进“万名教师大家访”活动，改进工作作风，加强学校、社会、家庭的沟通和教师、学生、家长的联系，营造良好的教育环境，促进教育为民服务。

14.坚决纠正教育行业损害群众利益的突出问题。规范办学行为，继续清理整顿违规办班补课、在职教师有偿家养家教、公办学校或教师与民办教育机构联合办班补课等。规范收费行为，进一步加强教辅资料管理、严肃查处教辅资料在选用、征订、发行过程中的不正之风和腐败现象。认真落实“公示制度”和“自愿原则”，切实规范中小学服务性收费代收费行为。认真落实高中招收择校生“三限”政策，严肃查处超“三限”违规行为。认真落实《岳阳市教育收费重点监控实施办法》（试行），加强对乱收费问题的违规处理和责任追究。

15.全面推进“阳光招生”。要进一步完善方案、规范程序，全面推进招生政策、计划、条件、范围、结果、咨询六公开，增强公开的时效性和透明度。

16.开展规范社会办学行为专项治理。认真开展对民办非学历教育机构清理检查，严格规范民办学校和教育机构行政审批，严厉打击非法办学、超范围办学，集中清理整顿民办教育机构与公办学校违规办班补课行为。

五、加强队伍建设，不断提高纪检监察工作水平

17.进一步健全基层单位纪检监察组织，配齐配强纪检监察干部；加强理论学习，进一步提高思想政治素质，增强宗旨意识、大局意识、责任意识、忧患意识，始终保持政治上的清醒和坚定；加强纪检监察干部培训，提高纪检监察干部的工作能力和履职水平，充分发挥纪检监察干部在反腐倡廉建设中的重要作用。