2018年10月22日上午，岳阳市政府新闻办公室在市会展中心举办了庆祝改革开放40周年教育体局专题新闻发布会。发布会上市教体局党组成员、副局长、主任督学朱新和代表教体局党组致新闻发布词，全面介绍了改革开放40年来，特别是党的十八大以来岳阳教育体育事业在办学条件、基础教育、学前教育、职业教育、民办教育、教育教学改革和体育事业发展等方面发生的巨大的变化和取得的可喜成绩。发布会上，针对社会密切关注的教育体育热点问题，如阳光招生、化解大班额、职业教育、幼儿园入学以及群众体育发展等记者提问做了现场解答。
省、市相关媒体记者，教体局机关科室代表，市直学校和教育体育单位办公室主任参加了本次发布会。
改革开放 40周年新闻发布会发布词
岳阳市教育体育局
（2018年10月22日）
各位记者朋友，同志们：
大家上午好！首先，衷心感谢大家对教育体育民生事业的关心与支持！改革开放以来，我市教育体育坚持以立德树人、增强人民体质为目标，强基础、补短板、提质量、增效能、促发展，办好了有温度而又不失公平的教育事业，发展了有速度而又不失公益的全民健身事业。
下面，由我向各位介绍改革开放以来，特别是党十八大以来，全市教育体育事业的发展情况。
办学条件显著改善。改革开放40年来，我市先后历经了普初和普九验收、通过校安工程、全面改薄、合格学校、标准化学校、城乡一体化建设以及县域内学校布局调整等一系列重大举措，全市各级各类学校办学条件得到了显著改善。特别是党的十八大以来，学校建设步伐明显加快，全市共新建学校93所，改扩建学校1434所，占到了全市学校总数的60%以上。在此基础上，投入12.2亿元，建设义务教育合格学校747所；投入3.6亿元，建设农村公办幼儿园250所；投入13.5亿元（其中地方资金4.1亿元），实施2014-2018年全面改薄工程，大力改善师生工作学习条件，购置生活设施13714套，数字教育资源4100GB，课桌椅62900套，计算机等教学仪器设备14万台套，项目覆盖1145所学校，受益学生达40万人；加速推进教育信息化建设，1036所中小学网络接入率100%，“班班通”90%，教师空间开通率80%。我市华容县教育信息化成为全省样板，引领全市教育信息化建设落地落实。全市教育年投入由1978年的0.17亿元增长至65.56亿元，是40年前的380多倍，累计投入达到了513.29亿元，基本达到了“两个比例、三个增长”的要求。
二、基础教育扎实推进。全面落实《义务教育法》，不断夯实基础教育基础。1998年，我市实现基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，于2007年顺利通过国家“两基”验收。2015至2017年，全市有11个县市区通过县域义务教育均衡发展国家验收。2012年，我市在全省率先推行阳光招生，做到市县同步、学段同步、普职同步。阳光招生实现全范围覆盖、全过程公开、全方位监督，最大程度地维护了招生秩序的稳定，最大限度的保障了学生入学的公平。2016年，阳光招生被评为岳阳“百姓点赞十大民生实事”之一。截至2018年上半年，全市高中阶段毛入学率93.3%，义务教育阶段巩固率99.8%，6-14周岁残疾少儿入学率91.7%。16-64周岁劳动力平均受教育年限11.14年，在全省排名第三，洞庭湖区排名第一。市教育体育局被评为2018年岳阳市全面小康推进工作先进单位。2018年，全市强力推进义务教育大班额化解工作，实际消除义务教育66人及以上超大班额668个，完成进度98.93%，列全省第一。今年秋季开学，全市初中起始年级班额基本控制在50人，小学起始年级班额基本控制在45人以内，较好地完成了年度目标任务。全市高中教育质量稳中有升，2012-2018年，录取本科107968人，其中北大清华56人、空军招飞60人、民航招飞105人，高职高专录取99587人。
三、学前教育稳步发展。党的十八大以来，我市实施了两期学前教育三年行动计划。目前全市有幼儿园1234所，学前三年毛入园率达到了93%，其中农村地区为78%，均高于全省平均水平。公办和普惠性民办园占比近80%;农村公办园建设纳入全市实事项目工程，基本保证了每个乡镇至少有1所公办中心幼儿园。幼儿园数量、学前三年毛入园率、公益普惠性幼儿园占比均比2012年增加70%。湘阴县、汨罗市被评为湖南省第一期学前三年教育先进县，岳阳县、岳阳楼区获评湖南省学前教育三年行动计划实施工作先进县。湘阴县、云溪区和岳阳经济技术开发区被推荐为第二期学前教育三年行动计划实施典型县。
四、职业教育形势向好。1978年以来，我市职业教育取得了长足发展，办学资源不断优化，办学能力显著提高。职业院校从12所增加到现在的36所，在校学生从2000人增加到8.3万人；学历层次从单一中职中专发展到中高职齐全；学校性质从单一公办发展到公民办并举；开设专业从20多个发展到80多个。 2009年，成立岳阳职业教育集团，启动探索规模化、集团化、连锁化办学路子。从2013年起，由市政府主导，每两年举办一届校企合作大会，成功搭建了校企融合发展平台。成立职教集团和举办校企合作大会，属全省首创。2014年，我市被评为全国职业教育工作先进单位。40年来，我市共培养了35万多名中职中技毕业生。这些“职业工匠”，为我市经济社会发展提供了强大的人才支撑。
五、民办教育规模壮大。我市民办教育从改革开放之初开始起步。进入新世纪，随着《民办教育促进法》颁布实施，不断深化认识，强化管理，大力扶持和鼓励社会力量兴办教育。全市民办教育机构如雨后春笋般迅速发展。截止目前，全市共有各类民办教育机构1501个，比2004年增加916个，固定资产达到50多亿元。全市民办教育机构中，有普通高中6所，中等职业学校14所，初中11所，小学12所，幼儿园980所，培训机构478个，专职教师13631人，在校学生和幼儿达170006人，培训机构年培训达到了近24万人次。全市高中学校民办占比为10.20%，义务教育阶段学校民办占比为11.02%，幼儿园民办占比为87.27%，中职学校民办占比为40.47%，各类培训机构均由民营资本举办。
六、教育教学改革不断深化。坚持立德树人，推进素质教育。上个世纪八十年代中期，汨罗市开始区域性推行素质教育，其经验在全国引起强烈反响，时任中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清亲临汨罗视察，强调要向全国推广汨罗素质教育经验。进入新世纪，全市范围内教育教学改革稳步推进，方兴未艾。近几年，我市积极推进评价方式改革，进一步调整高考、中考评价维度，引导学校和社会建立正确的质量观和人才观。一是中考大幅度改进。重教材、重基础、重能力，开卷考、合堂考，突出检测主干知识和学科核心素养，体育成绩和一般学科同份量，大大增强学生体能。二是课堂教学创新有为。我市通过开展骨干教师示范教学、“送教送研”、“一师一优课、一课一名师”等活动，引领和促进教学改革与创新。全市建成省级课改样板校2所，新申报6所，培育市级课改实验校34所，汨罗市一中等五所学校被省教育厅确认为全省综合素质评价改革试点学校。平江县大桥中学“五步三查导学”课改、临湘市六中的平等课堂、汨罗市罗城学校的智慧课堂、岳阳市华夏学校的UDP课程等，充分展现了课堂的生机和活力，特别是君山区许市中学的“开放式”课堂教学在全省乃至全国产生了积极影响。三是新高考综合改革稳步实施。集中开展了两轮“学科核心素养评价技术高级研修”通识培训，有1680名教师和教研员参加。全市选定了10所学校进行先期试点，今年全面铺开。“选课走班”、综合素质评价、学科素养培育、生涯规划教育有序进行，为全面实行新高考改革奠定了良好基础。
七、体育事业发展来势喜人。一是全民健身运动蓬勃发展。我市先后承办了第一届世界龙舟锦标赛、首届全国水上运动大赛、北京奥运会火炬传递、湖南省第八届少数民族运动会、环中国国际自行车公路赛、新能源国际汽车拉力赛等20多项国际国内大型赛事活动。2008年我市作为北京奥运火炬传递湖南接力活动首站，被北京奥组委评为“所有传递城市中最完美、最细致、最富操作性”的典范。全市有各类体育运动场地9617个，人均1.5平方米，国民体质监测总体合格达标率达91%。全市每年举办大小型全民健身活动达300多场次，参与人数达10万人次以上。各种形式的全民健身运动蓬勃兴起。我市先后3次被评为“全国全民健身活动优秀组织单位”。二是竞技体育水平稳步提升。坚持强基固本，狠抓体育设施建设和业余训练开展，先后新建了岳阳市体育中心，搬迁了市体校，提质改造了市游泳馆和体育馆，保障了业余训练正常开展，涌现出一大批优秀运动员。我市运动员周倩在十三届全运会上，荣获国际式摔跤女子自由式75公斤级冠军，实现了我市全运会金牌零的突破。在雅加达亚运会上，周倩再次获得冠军。运动员彭林、熊敦瀚所在的中国女子水球队在雅加达亚运会上勇夺金牌。运动员钟沛丰在亚洲沙滩田径锦标赛荣获男子跳远冠军。在前不久闭幕的湖南省第十三届运动会上，我市共获得青少年组赛会金牌45枚、银牌28枚、铜牌43枚、全省市州排名第七，实现了保八争七的目标，并成功申办湖南省第十四届运动会。三是体育产业发展不断壮大。体育产业从无到有、从弱到强。2016年，我市体育产业总产出46.86亿元，位居全省第二；增加值18.93亿元，占全市GDP的0.66%，位居全省第六。2017年，全市实现彩票销售7.05亿元，排名全省第4，比2007年增长6.9亿元。
在重点汇报改革开放以来，我市教育体育事业发展主要成果的基础上，再就教育对外交流、学生资助、教师队伍建设等方面的情况，简要作个介绍。对外交流有序开展。我市先后与英、美、加、日、港、台等12个国家和地区建立了友好合作关系，有34所学校与国外相关学校建立了姊妹校关系，实现课程共建共享。近五年来，全市共有1200名师生到国外游学、交流、访问，同时接受了800多名外国师生来我市访问交流；资助政策全面落实。建立了涵盖从学前教育到高等教育的资助体系，2006年实现义务教育“两免一补”，为家庭经济困难学生顺利入学、完成学业，奠定了坚实的基础。近10年，我市累计资助家庭经济困难学生2177万人次，资助总额51.7亿元，“没有一个孩子因贫失学”；教师队伍不断优化。上个世纪末，全市民办教师全部转为公办。近几年来，通过阳光招聘、四海揽才、免费师范生引进等途径，招聘教师近万名，稳定了教师队伍，改善了教师队伍结构。通过国培、省培等方式，轮训教师51245名。全市评选岳阳名师58名，建立市级名师工作室10个，评选正高级教师25名、特级教师36名。教师交流轮岗3175人，673人赴平江、新化、西藏、新疆等地支教援教，特别是西藏援教工作受到了西藏各级党政部门高度评价和教育部的充分肯定。
各位记者朋友、同志们，教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是国之大计，党之大计；体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。进入新时代，我市教育体育事业将认真贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，在市委市政府的坚强领导下，加快建设教育现代化，加速推进全民健身进程，为全面建成小康社会而继续努力！